22 августа 2019 года состоялась совместная «Прямая линия» ОНК ТО и УФСИН России по ТО

В работе «прямой линии» приняли участие Общественная наблюдательная комиссия Тульской области в лице заместителя председателя Игоря Крюкова и  врио начальника УФСИН России по Тульской области Сергей Фирсов.

Граждане смогли задать вопросы касательно всех направлений деятельности УФСИН России по Тульской области, в том числе по соблюдению прав и законных интересов лиц, содержащихся в следственных изоляторах и исправительных учреждениях Тульской области, а также условий и порядка приема на службу в уголовно-исполнительную систему.

9 августа  2019 года Общественная наблюдательная комиссия  Тульской области в лице председателя Воронцова Александра Васильевича и заместителя  председателя  Крюкова Игоря Вячеславовича приняли участие в часе правового информирования для осужденных ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области.

В ходе «Часа информирования» перед осужденными выступили председатель Общественной наблюдательной комиссии Тульской области Александр Воронцов, Тульский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Дмитрий Артасов, уполномоченный по правам человека в Тульской области Татьяна Ларина, а также представители Центра занятости населения г. Тулы, ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области», отделения Пенсионного Фонда России по Тульской области.

До осужденных была доведена информация об организации занятости и трудоустройства, о порядке обращения в центры занятости и необходимых документах для признания гражданина безработным, а также о вакансиях и размере средней заработной платы; о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, социальных выплатах, льготах, ежемесячных денежных выплатах на ЖКУ и жилищных субсидиях, которыми они могут воспользоваться и во время отбывания наказания, и после отбытия наказания, а также о порядке назначения всех видов пенсий.

По завершении часа правового информирования члены Общественной наблюдательной комиссии совершили обход колонии и побеседовали с осужденными.

На все поступившие вопросы в адрес Общественной наблюдательной комиссии были даны подробные разъяснения.

31 июля 2019 года члены ОНК Ситникова Юлия Владимировна и Терехова Надежда Ивановна в ФКУ ИК-6 приняли участие, в качестве членов жюри, в смотре-конкурса художественной самодеятельности посвященной творчеству И.А.Крылову на тему «Как в басне говорят».  Хочется поблагодарить администрацию колонии за приглашение на такой конкурс, в настоящее время создана эффективная система взаимодействия правозащитников и Общественной наблюдательной комиссии Тульской области и это очень приятно.

После конкурса комиссия провела беседу с осужденными, жалоб и заявлений не поступило.

30 июля 2019г. Члены ОНК Ситникова Юлия Владимировна и Терехова Надежда Ивановна совместно с начальником Дорошиным Сергеем Анатольевичем совершили проверку соблюдения прав человека в ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Тульской области.

На момент проверки в ИК 5 отбывали наказание 1460 человек. Из них по категориям совершенных преступлений: небольшой тяжести - 139 человек, средней тяжести – 283 человека, тяжкие – 399 человек, особо тяжкие – 462 человек.

Общий лимит наполнения колонии 1640 человек (из них 192 человека ПФРСИ).

В ходе проверки были осуществлены совместные обходы жилых помещений, посещение пищеблока и столовой, где проведён контроль за приготовлением пищи с изучением её ассортимента, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ (они совмещены в одном здании). Посетили, отряды, посетили помещения для проведения краткосрочных свиданий с родственниками, пообщались с осужденными и ответили на все имеющиеся вопросы.

Проверили медицинскую часть (стационар, лабораторию, изолятор, палаты). Во время проверки проведены беседы с осуждёнными, находящимися в стационаре.

Посмотрели помещения Центра трудовой адаптации осужденных, тут, конечно же, хочется отметить огромное хозяйство (куры, утки, кролики, свиньи, а какие же маленькие поросята, кругом чистота, насколько это возможно). Посетили цеха по пошиву верней одежды, строительной спец.одежды, женских кофт, форменных одежд, пошив мягкого инвентаря для бюджетных организаций, пошив сумок от хозяйственных до дамских, а также пошив касперов (одноразовых защитных костюмов), меховые заготовки для сапог. Посмотрели деревообрабатывающий цех по изготовление кроватей, красивые, вырезанные вручную, иконы, нарды, шахматы. Проверили хлебопекарню, там же осужденные изготовляют и макароны.

Хочется, конечно же, отметить, что сейчас на стадии заключения находятся договора по ремонту контейнеров для мусора, изготовлению мягкой мебели (диванов), и цех для внутрисистемного пользования по изготовлению котлет.

А также для увеличения ассортимента в ларьках ВГУП «Калужская» выращивают огурцы и изготавливают жаренные куриные котлеты, бедрышки, крылышки.

По результатам бесед с осужденными жалоб не было.

В ходе проверки было установлено:

- закончить ремонт корнечистки в овощном цеху столовой,

- закончить ремонт в отряде №9, №11.,

- заменить горючую облицовку в комнатах и коридорах длительных свиданий,

- заменить двери в операционном блоке МСЧ.

 По результатам проверки составлен акт.

Также 30 июля 2019 г. члены ОНК Ситникова Юлия Владимировна, Терехова Надежда Ивановна в присутствии заместителя Богородицкого межрайонного прокурора младшего советника юстиции Коновалова М.С. совместно с начальником ИВС МОМВД «Богородицкий» Гендель В.И. совершили проверку ИВС МОМВД России «Богородицкий».

Путем обхода камер, проверки документации и опроса лиц было выявлено, что ИВС имеет 6 камер. Все камеры оснащены всем необходимым. Комиссия посетила прогулочный двор, комнату для свиданий с родственниками, санпропускник, душевую, комнату для подогрева пищи, медицинский кабинет, он соответствует нормам, оснащен инструментами и инвентарем. 

На время проверки в ИВС содержалось семь человек. Жалоб от них не поступило.

По результатам проверки замечаний нет.

29 июля 2019 года членами Общественной наблюдательной комиссии Тульской области Тереховой Надеждой Ивановной, Ситниковой Юлией Владимировной были проведены проверки соблюдения прав человека:

-в ИВС ОМВД России по Узловскому району в присутствии заместителя начальника ИВС Елисеева И. В. И медицинского работника ИВС;

-  в ИВС МОМВД России «Кимовский» совместно с начальником ИВС Лазаревым А.В;

-  в ЦВСИГ УМВД России по Тульской области в присутствии заместителя начальника ИВС.

На момент проверки в  ИВС ОМВД России по Узловскому району содержалось  9 человек, лиц сверх установленного лимита не выявлено.

Входе проверки были осуществлены совместные обходы дежурной части, комнаты свиданий, следственных кабинетов, прогулочные дворы, санпропускник, дезинфекционную камеру, комнату для подогрева пищи, кладовую, комнату для производства обыска и досмотра, помещение для личного состава и служебные кабинеты, а также камеры для содержания. Данные помещения соответствует всем предъявляемым требованиям и установленным нормам.

     Проведена проверка медицинской и прочей  документации (ведение журналов). Согласно записям в книге медицинского освидетельствования поступающих в ИВС, лиц с телесными повреждениями не поступало. Во время проверки в учреждении тяжелобольных лиц нет. Обеспечение медикаментами соответствует нормам, проверка документации подтвердила наличие всех необходимых записей. Журнал регистрации лиц прибывающих и убывающих из ИВС прошит, пронумерован и заполняется в соответствии с требованиями закона.

     В ИВС имеются все необходимые  стенды, на которых расположена информация в соответствии с требованиями закона. По желанию лиц, содержащихся в учреждении, выдаются периодические издания и настольные игры, имеется радио и возможность регулировать его.

 Наличие необоснованных запретов на передачу продуктов питания и предметов первой необходимости не установлено. Устных или письменных жалоб и обращений в адрес членов ОНК Тереховой Надежды Ивановны, Ситниковой Юлии Владимировны не поступало. Нарушений по соблюдению прав человека не выявлено, о чём членами ОНК составлен акт проверки.

В ИВС МОМВД России «Кимовский» лимит наполнения – 30 человек, на момент проверки содержащихся лиц не было.  Тем не менее, члены ОНК совместно с начальником ИВС посетили все имеющиеся в учреждении помещения. Во время проверки камер для содержания выявлено, что освещение, вентиляция, влажность, температура, площадь, санитарное состояние, ограждение санитарного узла, состояние пола и стен, а также состояние спальных мест соответствуют установленным нормам. Душевое помещение имеется, его оборудование соответствует нормам. В данном учреждении имеется 2 прогулочных дворика, состояние которых удовлетворительное.

    Членами ОНК Тереховой Надеждой Ивановной, Ситниковой Юлией Владимировной проверено ведение имеющейся документации. Журналы личного приёма лиц, содержащихся в ИВС, и посетителей оформлены в установленном порядке, приём ведётся начальником учреждения, о чём в журнале имеются соответствующие записи. Медицинская помощь, согласно записям в журналах, оказывается. Медицинских препаратов с истекшим сроком годности не обнаружено.

Питание лиц, вывозимых для участия в судебно-следственных действиях, осуществляется в соответствии с законом.

Имеется необходимое количество информационных стендов, радиоточек.

     Никаких нарушений прав и свобод граждан не выявлено. Составлен акт проверки соблюдения прав человека в ИВС МОМВД России «Кимовский».

     В ЦВСИГ УМВД России по Тульской области лимит наполнения 99 человек. На момент проверки в учреждении находилось 92 человека.

 В ходе проверки членами ОНК Тереховой Надеждой Ивановной, Ситниковой Юлией Владимировной было выявлено, что состояние вентиляции, температурный режим, рабочее и дежурное освещения в помещениях для проживания иностранных граждан находятся в надлежащем виде. Состояние спальных мест в камерах (матрацы, бельё, кровати) в удовлетворительном состоянии, всё необходимое имеется в достаточном количестве. Прогулочные дворики соответствуют норме. По соответствию норм санитарной площади в комнатах для содержания иностранных граждан нарушений нет. Но требуется ремонт и в жилых комнатах, и в коридорах, и в душевых, где отсутствуют перегородки, сломана часть сантехники.

Для соответствия санитарно-гигиенических норм в комнатах для содержания иностранных граждан требуется замена унитазов, создание отдельных зон приватности, обеспечение питьевой и технической водой иностранных граждан, обеспечение нормальной и безопасной возможности приготовления пищи, если это разрешается администрацией учреждения делать в жилой комнате (электрические плиты не должны стоять на полу, не должно быть оголённых электропроводов!!!). Требуется генеральная уборка помещений для приёма пищи, жилых комнат и коридоров.

Лицензии на медицинскую деятельность нет!!!  

    Нарушений в отправке и получении почтовой корреспонденции не установлено. Наличие фактов необоснованных запретов на передачу продуктов питания и предметов первой необходимости не установлено. Наличие фактов несвоевременного оказания медицинской помощи не установлено, требуется укомплектовать медицинскую комнату медицинскими препаратами.

Во время проверки проведены беседы с иностранными гражданами, находящимися в учреждении. Почти все заявители получили исчерпывающие ответы на имеющиеся вопросы. Поступило одно устное заявление от иностранного гражданина из комнаты № 223 Курванова Махаммат Рахимджан Сайдалиевича о вопиющем отношении коменданта учреждения Киреева Андрея Александровича к нему и его соседям по комнате Камилову Амиджану Азиовичу, Бакиджанову Ибрагиму, Юдашеву Абдурашиду, Хамраеву Даврону, Абдуллаеву Агрошу, Назарову Равшану.

По данному заявлению оформлена пояснительная записка в адрес председателя ОНК Воронцова А.В. с описанием проблемы и просьбой её решения (по возможности), так как принятие самостоятельного решения не входит в компетенцию членов ОНК.

 26  июля 2019 года члены Общественной наблюдательной комиссии   Ситникова Ю.В. и Терехова Н.И. совершили ряд проверок  соблюдения прав человека  в местах лишения свободы. А именно:

 Члены ОНК совместно с помощником Новомосковского городского прокурора Маркосовым Д.Ш. в присутствии ВРИО начальника ОМВД России по г.Новомосковск Ермолаевым А.А. провели проверку ИВС ОМВД  России по г.Новомосковск. На момент проверки в ИВС находились восемь человек задержанных и арестованных за совершение правонарушений. Жалоб от содержащихся под стражей не поступало.

 Комиссия  также проверила камеры, в которых содержатся  задержанные граждане, комнату медицинского осмотра, прогулочный   дворик, комнату для подогрева пищи, комнату для помывки и дезинфекции, ознакомилась с документацией.

  По итогам проверки комиссия выявила, что необходимо:

1.   Провести косметический ремонт в камерах,

2.   Обновить в камерах сантехнические устройства.

 Затем члены ОНК совместно с помощником прокурора Маркосовым Д.Ш., и с администрацией ФКУ СИЗО-4 провели проверку соблюдения прав человека в учреждении.  Общее число лиц, содержащихся в учреждении на момент проверки было 203 человека, из них 43 женщин и 8 несовершеннолетних.

  В ходе проверки  были осуществлены совместные обходы  камер, где содержатся задержанные. Проверили медицинскую часть учреждения, она соответствует предъявленным требованиям, лицензия на медицинскую деятельность имеется.  Посетили пищеблок, где был проведен контроль за приготовлением пищи с изучением ее ассортимента и выявили, что:

1.   Нужно завершить ремонт напольного покрытия в овощном цехе

2.   Установить новое технологическое оборудование на пищеблоке.

Проверили банно-прачечный комплекс и установили, что:

3.   Нужно закончить капитальный ремонт в помывочном помещении для П и О.

  Во время проверки, осуществлялись беседы с осужденными лицами и были даны ответы на имеющиеся вопросы.  Содержания лиц сверх установленного лимита нет. По результатам проверки составлен акт.

 Так же  члены Общественной Наблюдательной Комиссии Ситникова Юлия Владимировна и Терехова Надежда Ивановна, совместно с администрацией колонии провели проверку соблюдения прав человека в исправительном учреждении ФКУ ИК-6. 

  На момент проверки общее число лиц, отбывающих наказание, составило 476 человек.

  В ходе проверки  были осуществлены совместные обходы  жилых помещений (отряды), ШИЗО, ПКТ, помещение для проживания осужденных на строгих условиях содержания, помещение для приёма пищи, помещение для оказания медицинской помощи, наличие фактов несвоевременного отказа в оказании медицинской помощи не установлено, помещение для проведения длительных свиданий с родственниками, Центр трудовой адаптации осужденных.    

   Комиссией было выявлено:

1.Провести косметический ремонт  жилого помещения в отряде №1 .

2. Провести косметический ремонт медицинской части учреждения.

 Во время проверки, комиссия  побеседовала с осужденными, жалоб и заявлений не поступило.

 23.07.19 состоялась совместная «Прямая линия» Общественной наблюдательной комиссии, руководства УФСИН и представителя Общественного Совета.

 В работе «прямой линии» приняли участие заместитель председателя Общественной наблюдательной комиссии Тульской области Игорь Крюков, врио начальника УФСИН России по Тульской области Сергей Фирсов, председатель Общественного совета УФСИН России по Тульской области Алексей Устименко и помощник начальника УФСИН по соблюдению прав человека в УИС Евгений Борисов.

 На «прямую линию» по телефону обращались жители Тульской области и иных регионов России по вопросам, входящим в компетенцию УФСИН России по Тульской области.

 В частности, граждане интересовались правилами приема посылок и передач, а также оказанием медицинской помощи осужденным.

 4.07.2019 г. Общественная наблюдательная комиссия Тульской области в лице членов комиссии Бабухина И.В. и Чернышева О.А. совершила ряд проверок соблюдения прав человека в местах лишения свободы.

 Члены комиссии посетили камеры для содержания задержанных (в ИВС 11 камер), дежурную часть, следственный кабинет, прогулочный двор, санпропускник, дезинфекционную камеру, комнату для подогрева пищи, медицинский кабинет, кладовую и служебные кабинеты. Все помещения соответствуют нормам. В душевой выявлен небольшой недочет, который был указан в акте проверки.

 На момент проверки в ИВС содержалось  9 человек при общем лимите наполнения 30 человек. Жалоб не поступало.

 Обеспечение медикаментами соответствует нормам, в случае необходимости оказания медицинской помощи вызывается карета «Скорой помощи».

 Питание лиц, вывозимых для участи в судебно-следственных действиях осуществляется в соответствии с законом.

  Также была проверена документация. Все журналы прошиты, пронумерованы и заполняются в соответствии с требованиями закона.

  В ходе проверки соблюдения прав человека в ИВС «Суворовский» выявлено, что лимит наполнения ИВС 10 человек. На момент проверки в ИВС содержалось 7 человек.

 Члены комиссии посетили камеры для содержания, дежурную часть, следственный кабинет, прогулочный двор, санпропускник, дезинфекционную камеру, комнату для подогрева пищи, кладовую и служебные кабинеты.

 В посещенных членами комиссии камерах освещение, вентиляция, влажность, температура, площадь, санитарное состояние, ограждение санитарного узла, состояние пола и стен, а также состояние спальных мест соответствует установленным нормам.

 Рекомендации членов ОНК ТО были внесены в акт проверки и донесены до сведения руководства ИВС.

 Нарушений прав и свобод граждан не выявлено, жалоб от задержанных не поступало.

 На момент совершения проверки в ИВС содержалось 3 человека, из них 2 административно-арестованных и 1 арестованный.

 Члены Общественной наблюдательной комиссии Тульской области Бабухин И.В. и Чернышев О.А. посетили камеры для содержания лиц в ИВС, при этом пообщались с находящимся арестованным за совершение административного правонарушения, жалоб и заявлений от которого не поступило. Также члены комиссии посетили прогулочный двор, следственный кабинет, комнату для подогрева пищи, туалет и душевую комнату для лиц, содержащихся в ИВС.

 В ходе проверки выявлено, что в посещенных членами комиссии камерах освещение, вентиляция, влажность, температура, площадь, санитарное состояние, состояние пола и стен, состояние спальных мест соответствует установленным нормам. Требуется ремонт санузлов в камерах и ремонт ограждения санитарных узлов. Душевое помещение имеется, требуется ремонт. После использования помещения проводится его дезинфекция.

  Помещение медицинского кабинета и процедурной отремонтированы.

Рекомендации ОНК ТО:

- продолжить оборудование медицинского кабинета в соответствии с требованиями, регламентирующими деятельность ИВС;

- в камерах необходимо соблюсти необходимые требования приватности и отремонтировать санузлы;

- необходим ремонт душевого помещения для содержащихся лиц.

 Выявлен следующий положительный опыт по соблюдению прав и свобод человека и гражданина: руководство ИВС добилось организации медицинского кабинета (включая процедурную), что положительно влияет на охрану здоровья содержащихся лиц.

По результатам проверки был составлен акт.

 27.06.19 Общественная наблюдательная комиссия Тульской области в лице заместителя председателя Крюкова И.В. и члена комиссии Алешина Ю.С. совместно с городской Прокуратурой в лице Анциферова В.Ю. и Пармухина В.В. совершила ряд плановых проверок соблюдения прав человека в местах лишения свободы.

 В ходе проверки осмотрена прилегающая территория Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП), здание Центра, в частности помещения санузла, душевых, кухни, столовой, медицинского кабинета, дезинфекционной комнаты, спортивного зала, учебного класса, спальных комнат несовершеннолетних, канцелярии, изолятора, комнаты для сотрудников Центра.

 В Центре имеется всё необходимое для проживания, оказания медицинской помощи и учебно – воспитательного процесса.

 По результатам проверки замечаний нет. Жалоб не поступало.

 На момент проверки в ИВС содержались двое задержанных, с которыми была проведена беседа.

 По результатам обхода камер и изучения документации замечаний нет.

На момент проверки в данном учреждении содержался 21 человек.

По результатам обхода камер, опроса содержащихся, ознакомления с документацией нарушений не выявлено, замечаний нет. Жалобы не поступали. 

________________________________________________

В ходе проверок заместитель председателя Общественной наблюдательной комиссии Тульской области  Крюков И.В. довел до сведения граждан,  содержащихся под стражей, что ОНК, при необходимости, может провести индивидуальную беседу с каждым. 

 После посещения трех учреждений общественники посетили с проверкой СПЗЛ ЛОВД на станции Тула. К проверяющим присоединился Дроняев А.Н. – прокурор Тульской транспортной прокуратуры.

 Лимит наполнения СПЗЛ 3 человека. На момент проверки задержанных лиц в учреждении не содержалось.

Члены комиссии посетили камеры для содержания, дежурную часть, медицинский кабинет, кладовую и служебные кабинеты.

 По результатам проверки составлен акт. Замечаний нет. 

 22 июня 2019 г. Общественная наблюдательная комиссия Тульской области в лице заместителя председателя Игоря Крюкова и члена комиссии Алексея Попова совместно со старшим помощником прокурора города Щёкино Авдеевой Е.С. приняла участие в праздничном мероприятии традиционного родительского дня «Достижение года» в федеральном государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Щекинское специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа».

 ОНК ТО совместно с Прокуратурой г.Щекино посетили данное учреждение в этот день намеренно, чтобы пообщаться не только  с учениками но и с их родителями. 

 На момент посещения в Щекинском СУВУ содержалось 69 воспитанников, при общем лимите наполнения 70 человек.

 В 2018 году в учреждении проводился капитальный ремонт. Члены комиссии обошли всю территорию   Щекинского СУВУ, посетив дежурную часть, служебные кабинеты, кладовую, дезинфекционную камеру, душевые помещения, медицинский кабинет, спальный корпус, учебные цеха   комнату для подогрева пищи, столовую, прогулочные дворы, спортивные площадки и пр. Замечаний нет.

 При обходе территории члены ОНК пообщались с воспитанниками СУВУ и их родителями. Особенно общественников порадовал тот факт, что воспитанники не только получают профессию после училища, но и находят себя в жизни, устраиваются на работу, создают семьи. То же самое подтвердили родители, которые присутствовали в этот день. Они тоже сказали, что их дети меняются в лучшую сторону получают профессию и, что  они очень довольны, как к их детям относятся педагоги Щекинского СУВУ. Жалоб не поступало. 

 Также в этот день прошли праздничные мероприятия в честь традиционного родительского дня «Достижение года». Состоялось общее собрание родителей, тренинг родителей «Инструменты медиации», художественный флэшмоб с участием воспитанников и их родителей «Дорога к счастью», интерактивная программа «Улица Тульских ремесел», праздничная программа «Достижение года», брифинг «Эффективная профессиональная подготовка, как основа успешной социализации воспитанников СУВУ», презентация трудовых проектов участников долгосрочного проекта «Формула успеха – труд по призванию!» и  награждение воспитанников. В завершении состоялась концертная программа «Подари улыбку миру».

 После посещение Щекинского СУВУ Общественная наблюдательная комиссия Тульской области в лице заместителя председателя Игоря Крюкова и члена комиссии Алексея Попова совместно со старшим помощником прокурора города Щекино Авдеевой Е.С. внепланово, в выходной день, посетили изолятор временного содержания г.Щекино с целью посмотреть, как в этот день проходит работа изолятора.

 На момент проверки в ИВС содержалось 11 человек. Жалоб и обращений не поступало. Изолятор работал в штатном режиме.

 По результатам обхода и проверки ИВС составлен акт, замечаний нет. 

 19 июня 2019 года члены Общественной наблюдательной комиссии Тульской области И.В.Крюков и Н.В.Лебединец приняли участие в заседании административной комиссии учреждения ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Тульской области, где рассматривались вопросы о рекомендации к условно-досрочному освобождению и замене неотбытой части наказания более мягким его видом в отношении четырех лиц, находящихся в учреждении. В заседании комиссии также приняли участие начальник ФКУ СИЗО – 1, подполковник внутренней службы Медведев Ю.В.; заместитель начальника ФКУ СИЗО – 1, подполковник внутренней службы Черепенников Р.Ю., и иные сотрудники учреждения.

 Осужденные лица в устной форме ответили на все вопросы комиссии, подтвердили свое раскаяние в совершенных ими преступлениях, неоднократно высказали свое глубокое желание об освобождении и возвращении в семьи, указали места предполагаемого трудоустройства и места жительства.

 Члены комиссии высказались о своих соображениях по поводу решаемых вопросов. Было принято решение о рекомендации к условно-досрочному освобождению двух лиц, находящихся в ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Тульской области, и о рекомендации замены неотбытой части наказания более мягким его видом в отношении двух лиц, находящихся в учреждении.

 После проведения заседания административной комиссии ОНК ТО обошла территорию СИЗО 1, посетив дежурную часть, следственные кабинеты, помещения пищеблока, помещения медицинской части, служебные кабинеты сотрудников изолятора. Состоялся обход прогулочных дворов, был осуществлен контроль наличия горячей воды в душевых помещениях. Была осуществлена проверка камер для содержания лиц, находящихся в СИЗО – 1, а именно был проинспектирован корпус для содержания подозреваемых и обвиняемых женщин; корпус для содержания подозреваемых и обвиняемых несовершеннолетних лиц, отряд осужденных женщин (хозобслуга). Состояние вентиляции, температурного режима, рабочего и дежурного освещения в камерах, ограждение санитарных узлов соответствует требованиям. Питьевая вода в наличии.

 Состоялись беседы с отдельными лицами, содержащимися в учреждении.  В частности, состоялась беседа с несовершеннолетними гражданами. Жалоб не поступило. Состоялась беседа с осужденными женщинами, жалоб на условия содержания не поступило. Члены ОНК отмечают аккуратное состояние спальных мест, санузлов и душевого помещения. Состоялась беседа с осужденной женщиной, находящейся в учреждении с новорожденным ребенком. Все необходимое для ухода за ребенком в наличии, прогулки с ребенком организуются по требованию матери.

В заключении проверки состоялась беседа с сотрудниками и руководством учреждения, где члены ОНК были ознакомлены с планами проведения ремонтных работ и общими перспективами развития учреждения.

 Таким образом, по результатам проверки нарушений прав граждан, находящихся в   ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Тульской области выявлено не было.

 В этот же день 19.06.2019 года член Общественной наблюдательной комиссии Тульской области Ситникова Ю.В. приняла участие в заседании административной комиссии в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области.

 18.06.2019 в УФСИН России по Тульской области состоялась совместная «Прямая линия» руководства Управления и Общественной наблюдательной комиссии ТО. В работе «прямой линии» от Общественной наблюдательной комиссии принял участие заместитель председателя Игорь Крюков, от УФСИН России по ТО - врио начальника УФСИН Вячеслав Михайленко и помощник начальника УФСИН по соблюдению прав человека в УИС Евгений Борисов.

 На «прямую линию» поступило два звонка. Один звонок был переадресован после соответствующих уточнений в иное государственное ведомство, так как вопрос не находился в компетенции УФСИН. Второй звонок от родственницы осужденного касался возможности получения им общего образования в период нахождения в исправительном учреждении. Родственница осужденного получила соответствующие разъяснения. С ее слов, она была удовлетворена объемом полученной информации.

 Несмотря на то, что у граждан имеется множество возможностей обратиться к руководству УФСИН России по Тульской области как лично, так и посредством различных средств связи, подобные «прямые линии», проводимые совместно с представителями общественности, делают деятельность пенитенциарного ведомства более открытой и доступной.

 По инициативе прокурора Тульской области Праскова Романа Сергеевича совместно с Общественной наблюдательной комиссией ТО была организованна проверка ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области.

 14.06.2019 в 10:30  началась проверка ФКУ ИК-4 г.Плавск. В проверке участвовали Прокуратура Тульской области в лице, прокурора области Праскова Р.С., старшего помощника прокурора области по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний Надеждина А.А., прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Тульской области Артасова Д.Г., Общественная наблюдательная комиссия Тульской области в лице заместителя председателя Крюкова И.В. и члена комиссии Попова А.Н., а также врио начальника УФСИН России по Тульской области Михайленко В.И. и врио начальника ФКУ ИК-4 г.Плавск Лебедкин И.В.

 Перед проверкой Роман Прасков дал распоряжение объявить всеобщее построение колонии. Это было связанно с необходимостью пообщаться со всеми осужденными, находящимися в данном учреждении. Основной целью было проверить условия содержания осужденных. В ходе беседы с осужденными прокурор Тульской области сделал особый акцент на то, насколько часто осужденные общаются с психологом. Это было связанно с тем, что накануне в данном учреждении произошел суицид. Прокурор также обратился к администрации колонии, чтобы та наиболее полно обратила внимание на работу психолога, чтобы специалист как можно больше общался с осужденными и пытался открыть их для предотвращения подобных действий.

  К работе в комиссии был намеренно приглашен член ОНК  отец Алексий, чтобы в случае необходимости любой из осужденных мог пообщаться с батюшкой. В ходе посещения осужденные, отбывающие наказание в ФКУ ИК-4, изъявили желание пообщаться с отцом Алексием.

 Проверяющие совершили обход всей территории колонии, заглянув в каждый уголок, обойдя жилые зоны, ШИЗО, ПКТ и т.д.

 В ходе проверки комиссия особо обратила внимание на то, что практически все здания и помещения колонии требуют косметического, а порой и капитального, ремонта. Прокурор с пониманием отнесся к тому, что не хватает финансирования, но призвал администрацию как можно активнее подавать заявки на выделение денежных средств и вести активные работы в данном направлении, а не бездействовать. Также прокурор уделил особое внимание производству, находящемуся в данном учреждении. Прокуратуру Тульской области уже давно волнует обеспечение трудовыми местами лиц, находящихся под стражей в местах принудительного содержания в Тульской области. Данная колония не стала исключением. Роман Прасков призвал администрацию колонии увеличить производство продукции и активно заниматься её реализацией, особенно взаимодействовать с местным муниципалитетом и областной властью для реализации своей продукции. В свою очередь, прокурор Тульской области пообещал всячески содействовать данному вопросу.

 В ходе проверки от осужденных поступили обращения и жалобы, также был выявлен ряд нарушений, которые были взяты на особый контроль Прокуратурой.

 По итогам проверки Общественной наблюдательной комиссией Тульской области был составлен акт проверки ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области, в котором изложены все обращения и выявленные нарушения.

 По завершению проверки ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области Общественная наблюдательная комиссия Тульской области в лице заместителя председателя Крюкова И.В. и члена комиссии Попова А.Н. посетила внепланово ИВС МОМВД России «Плавский» с привлечением к проверке сотрудников Прокуратуры г.Плавск.

 Члены комиссии посетили камеры для содержания, дежурную часть, следственный кабинет, прогулочный двор, санпропускник, душевые помещения, дезинфекционную камеру, комнату для подогрева пищи, медицинский кабинет, кладовую, служебные кабинеты. Выявлено следующее замечание: необходим перенос крана в душевой.

 На момент совершения проверки в ИВС содержалось 5 человек, при общем лимите наполнения 30 человек.

  Жалоб от лиц, содержащихся в ИВС не поступало.

  По итогам проверки составлен акт.

 10.06.19 в день закона N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" в Общественной наблюдательной комиссии Тульской области состоялся круглый стол, на котором присутствовали  председатель ОНК Воронцов А.В., заместитель председателя Крюков И.В., члены комиссии: Бабухин И.В., Попов А.Н., Алёшин Ю.С., Понарин П.В., Гольтяков Д.А., Нарышкин О.Г., Лебединец Н.В., Терехова Н.И., Ситникова Ю.В.

 На заседании круглого стола были подведены итоги работы Общественной наблюдательной комиссии Тульской области за первое полугодие 2019г. По итогам работы было проведено 30 проверок, из них 13 проверок изоляторов временного содержания граждан и 17 проверок учреждений УФСИН, 5 из которых внеплановые. Работа ОНК за 1 полугодие 2019 года признана хорошей.

 Александр Воронцов выступил с речью, поздравив всех  с датой принятия закона "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания", поблагодарив всех членов ОНК за плодотворный труд и пожелав и в дальнейшем не терять темпов работы.

 Также главной темой круглого стола стал новый созыв ОНК Тульской области. Председатель ОНК ТО рассказал о возможности вступления в ряды ОНК, а именно о выдвижения кандидатур в новый состав Общественной наблюдательной комиссии Тульской области; о порядке и сроках подачи документов, а также о том, кто может вступить в ряды Общественной наблюдательной комиссии, а кто нет в связи с истечением трехлетнего срока полномочий нахождения в ОНК. 

 На телефон горячей линии ОНК ТО поступила жалоба и обращения от осужденного, который находится на исправительных работах в ФКУ ИЦ-1. Обращения касались условий содержания, а также на меньшее время встречи с родственниками, по сравнению с другими осужденными также находящимися на исправительных работах.

 Общественная наблюдательная комиссия Тульской области мгновенно отреагировала на данное обращение и тут же связалась с прокурором Белевского района. Прокуратура Белевского района также сразу отреагировала и предложила ОНК ТО совершить совместную внеплановую проверку ФКУ ИЦ-1.

 На следующий день, после поступления обращения на телефон горячей линии ОНК,   6 июня 2019г., была организована проверка ФКУ ИЦ-1. В проверке участвовали члены Общественной наблюдательной комиссии Тульской области Ситникова Ю.В. и Терехова Н.И., а также   прокурор Белевского района Попов А.В.

 На момент проверки в ФКУ ИЦ-1 находились 72 человека, из них по категориям: небольшой тяжести – 1 человек; средней тяжести – 3 человека; тяжких- 12 человек; и особо тяжких – 56 человек.

  В рамках мероприятия были осуществлены совместные проверки   условий содержания осужденных. Также был совершен комиссионный обход помещений учреждения, а именно, посетили помещение для приготовления приёма пищи. Проверили спальные помещения. Посмотрели капитальную постройку пищеблока, которую планируют скоро закончить.

 Во время проверки состоялась беседа с осужденными. До осужденных доведен результат рассмотрения жалоб и обращений, направленных в ОНК, а также предоставлена возможность задать интересующие вопросы комиссии, касающиеся законности наложения мер взыскания. На все вопросы даны соответствующие ответы и разъяснения. 

  В ходе проверки были выявлены следующие замечания: закончить ремонт пищеблока, требуется доукомплектовать мебелью (книжными полками в комнатах №4,№5).

  По итогам посещения был составлен акт. 

 5.06.19 Общественная наблюдательная комиссия Тульской области в лице заместителя председателя Крюкова И.В. и члена комиссии Бабухина И.В. посетили ФКУ КП-8 УФСИН России по Тульской области. Также в посещении приняли участие врио начальника УФСИН Михайленко В. И. и представители телеканала «Первый Тульский».

 Посещение КП – 8 началось с обхода территории. Члены комиссии в сопровождении Михайленко В. И. и начальника КП-8 Дорошина Ф.Н.   обошли помещения отрядов, женское и мужское общежития, школу и филиал профессионального образовательного учреждения №79. Ознакомились с ассортиментом магазина, расположенного на территории колонии. Членам ОНК рассказали, что осужденные имеют возможность заказать продукты и предметы первой необходимости, если вдруг нужного товара нет в наличии.

 На вопрос общественных наблюдателей о том, как осужденные расплачиваются за покупки, начальник КП-8 Федор Дорошин пояснил, что согласно ст. 129 УИК РФ осужденные, отбывающие наказания в колониях-поселениях пользуются правом иметь при себе денежные средства. Поэтому в местном магазине свои покупки они оплачивают, как и в любом другом магазине за территорией исправительных учреждений.

  В ходе обхода члены ОНК пообщались с осужденными. Жалоб на условия содержания не поступало. По итогам обхода составлен акт проверки. Замечания: отряды и учебные корпуса требуют ремонта, в некоторых отрядах нет информации об ОНК.

  После обхода Общественная наблюдательная комиссия Тульской области приняла участие в работе административной комиссии, на которой были рассмотрены вопросы об условно – досрочном освобождении и предоставлении осужденным праздничных и выходных дней.

  22 мая 2019 г. в Общественной палате РФ состоялся круглый стол, на котором обсуждали осуществление общественного контроля членами общественных наблюдательных комиссий в психиатрических стационарах общего и спецтипа.

 В работе круглого стола приняли участие представители Министерства здравоохранения Российской Федерации, Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК, ОНК субъектов Российской Федерации, в том числе и Тульской области, которая была представлена в лице заместителя председателя ОНК ТО Крюкова Игоря Вячеславовича. Также в круглом столе приняли участие ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского», Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, рабочего аппарата уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, а также эксперты Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по охране здоровья граждан и развитию здравоохранения.

  Глава Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Мария Каннабих поприветствовала всех участников, поблагодарила членов общественных наблюдательных комиссий за их непростой труд, а представителей Минздрава — за открытость и сотрудничество и пожелала всем плодотворной работы.

  Модератором выступил член комиссии Дмитрий Носов. Он напомнил, что в прошлом году был принят Федеральный закон от N 203-ФЗ, который расширил перечень мест, в которых может осуществляться общественный контроль. Так, в него были включены судебно-психиатрические экспертные медицинские организации и медицинские организации, оказывающие психиатрическую помощь в стационарных условиях различного типа.

   В свою очередь Министерство здравоохранения разместило на федеральном портале проектов нормативных правовых актов проект приказа Минздрава России «Об утверждении порядка посещения членами общественной наблюдательной комиссии медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных условиях, общего типа и специализированного типа и порядка кино -, фото - и видеосъемки лиц, находящихся в медицинских организациях, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных условиях, общего типа и специализированного типа». 

  Документ устанавливает порядок осуществления общественного наблюдения в местах принудительного содержания, подконтрольных Минздраву.

 «В Общественную палату Российской Федерации неоднократно обращались члены ОНК субъектов Российской Федерации с опасениями, что в случае принятия в таком виде приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации в субъектах Российской Федерации может быть существенно ограничен общественный контроль в местах принудительного содержания, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации», — рассказал Дмитрий Носов. 

 По его словам, многие члены ОНК говорили о том, что проект приказа Минздрава жестче, чем аналогичные приказы таких ведомств, как ФСБ, МВД, ФСИН, поэтому у многих возникают вопросы к его конкретным пунктам. 

  Член ОП РФ обратился к представителям Минздрава, отметив, что ОНК — это орган, который создан для выполнения важнейших государственных целей — защиты прав человека, где бы он ни находился.

 «Эти государственные цели важнее ведомственных, поэтому задача этого круглого стола — сделать так, чтобы приказ Минздрава соответствовал этим государственным задачам».

 Представитель Минздрава (начальник отдела организации оказания наркологической и психиатрической помощи населению Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности) Алексей Евдокимов сообщил, что замечания членов ОНК из разных регионов, которые представила ОП РФ, были рассмотрены. В результате Минздрав доработал проект, исключив из него целый ряд пунктов. 

  «В пункте 3 исключаются положение об обосновании посещения медицинской организации; полностью исключаются более 10 пунктов, а также абзац, в котором говорится о письменном согласии пациентов на съемку», — рассказал чиновник. 

 После этого представитель Минздрава предложил обсудить оставшиеся пункты проекта приказа.

 Члены ОНК субъектов Российской Федерации, Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, а также Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК выступили с объективной критикой подготовленного проекта приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации.

  Так, дискуссию вызвал пункт 21, в котором говорится, что съемка может быть разрешена, «если это не влияет на состояние здоровья пациентов». 

 «Эта фраза лукавая. Потому что доктор может в любом случае сказать, что это влияет на здоровье, и съемку запретят», — сказал член ОНК г. Москвы Борис Клин.

 Заместитель председателя Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Михаил Аничкин отметил, что из этого положения нужно исключить влияние личного фактора при принятии решения.

 «При этом процедура видео- и фотосъемки должна быть четко прописана — это будет помогать и Минздраву, и ОНК. Но это решение не должен принимать один человек», — еще раз подчеркнул он.

 По итогам круглого стола представители Министерства здравоохранения Российской Федерации приняли решение о создании в максимально сжатые сроки рабочей группы по обсуждению названного проекта приказа, в состав которой планируется включить представителей всех заинтересованных сторон.

 22 мая 2019 г. состоялась совместная «Прямая линия» Общественной наблюдательной комиссии, руководства УФСИН и представителя Общественного Совета.

 В работе «прямой линии» приняли участие член Общественной наблюдательной комиссии Тульской области Бабухин Игорь Викторович, руководство УФСИН, председатель Общественного совета УФСИН России по Тульской области Алексей Устименко и помощник начальника УФСИН по соблюдению прав человека в УИС.

  Жители Тульской области и иных регионов России смогли получить ответы на вопросы, входящие в компетенцию УФСИН России по Тульской области.

  Граждане смогли задать вопросы касательно всех направлений деятельности УФСИН России по Тульской области, в том числе по соблюдению прав и законных интересов лиц, содержащихся в следственных изоляторах и исправительных учреждениях Тульской области, а также условий и порядка приема на службу в уголовно-исполнительную систему.

 14.05.2019 г. члены Общественной наблюдательной комиссии Тульской области Чернышев О.А. и Бабухин И.В. совершили проверку соблюдения прав человека в ФКУ ИК -1 УФСИН России по Тульской области.

  На момент проверки в ИК -1 отбывали наказание 1330 человек, в ПФРСИ – 102 человека при общем лимите наполнения колонии 1464 человека (из них 150 человек ПФРСИ).

  Общежитий для проживания осужденных на обычных условиях содержания – 7, общежитий для проживания осужденных на облегченных условиях содержания – 1, общежитий (запираемых помещений) для проживания осужденных на строгих условиях содержания – 1. Карантин для временного содержания вновь прибывших осужденных – 1; ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ совмещены в одном здании. Помещений для приема пищи – 1, для оказания медицинской помощи – 1, помещений для приобретения продуктов питания и промышленных товаров для осужденных и их родственников – 1, помещений для культурно – оздоровительных мероприятий – 1, помещений для приема посылок и передач для осужденных и ожидания прибывших в ИК родственников – 1, помещений для проведения краткосрочных свиданий – 1, для длительных свиданий – 1 (8 комнат). Помещений Центра трудовой адаптации осужденных – 4, из них: 1 помещение социальной и психологической работы с осужденными, 1 школа, 1 ПУ.

  В ходе проверки выявлено, что все помещения соответствуют санитарно – гигиеническим нормам и требованиям, нарушений нет. В больнице для осужденных проводится ремонт, медицинская часть учреждения соответствует предъявляемым требованиям, лицензия на медицинскую деятельность имеется. В ходе бесед с осужденными, находящимися в стационаре жалоб и заявлений не поступило.

   По результатам проверки составлен акт.

 23.04.19 члены Общественной наблюдательной комиссии Тульской области Бабухин Игорь Викторович и Чернышев Олег Анатольевич приняли участие в работе комиссии ФКУ КП-8 УФСИН России по Тульской области.

 Также в работе комиссии вместе с членами Общественной наблюдательной комиссии Тульской области приняла участие Уполномоченный по правам человека в Тульской области Татьяна Владимировна Ларина.

  19.04.19 Общественная наблюдательная комиссия Тульской области в лице членов Бабухина И.В.  и Чернышева О.А. совершили проверку соблюдения прав человека в исправительном учреждении ФКУ КП - 8.

 Общее число лиц, отбывающих наказание в КП на момент проверки 269 человек, в том числе 42 женщины.

 По категориям совершения преступлений: преступления, совершенные по неосторожности – 74 человека, из них 4 женщины; преступления небольшой и средней тяжести – 195 человек, из них 38 женщины. Общий лимит наполнения КП 301 человек.

 По результатам проверки установлено, что в ФКУ КП -8 общежитий для проживания осужденных на обычных условиях содержания – 2, карантин для временного содержания вновь прибывших осужденных – 2, ШИЗО – 1, помещений безопасного места – 1, помещений для приема пищи – 1, помещений для оказания медицинской помощи – 1, помещений для приобретений продуктов питания и промышленных товаров для осужденных и их родственников -1, помещений для культурно – оздоровительных мероприятий – 1, помещений для приема посылок и передач для осужденных и ожидания прибывших в КП родственников – 1, помещений для проведения краткосрочных свиданий с родственниками – 1, помещений для проведения длительных свиданий с родственниками – 7, помещений Центра трудовой адаптации осужденных – 4, помещений социальной и психологической работы с осужденными – 1, помещений для обучения осужденных – 1 школа и 1 ПТУ, помещений для несения службы сотрудниками учреждения – 1.

 В ходе проверки выявлено, что все помещения соответствуют нормам и требованиям. Также установлено, что необходимо заменить линолеум в коридоре женского отряда, в комнате приема пищи женского отряда необходимо оборудовать электропроводку защитным кожухом; в комнате длительных свиданий №4 провести косметический ремонт помещения.

  Иные рекомендации по улучшению, соблюдению и восстановлению прав и свобод граждан отсутствуют.

   По результатам проверки составлен акт.

  19.04.19 Общественная наблюдательная комиссия Тульской области в лице членов Чернышева О.А. и Бабухина И.В. совершили проверку прав человека в ИВС ОМВД России по Киреевскому району.

 На момент проверки в ИВС содержалось 15 человек при общем лимите наполнения 36 человек.

  Члены комиссии посетили  камеры для содержания лиц в ИВС, следственный и адвокатский кабинеты, комнату для проведения свиданий с родственниками, комнаты для несения службы сотрудниками, комнату медицинского осмотра, прогулочный двор, комнату для подогрева пищи, санпропускник и комнату для хранения личных вещей.

 В ходе проверки выявлено, что в посещенных членами ОНК камерах освещение, вентиляция, влажность, температура, площадь, санитарное состояние, ограждение санитарного узла, состояние пола и стен, состояние спальных мест соответствует установленным нормам. Состояние душевых помещений и  прогулочных двориков удовлетворительное. Медицинская помощь оказывается своевременно, обеспечение медикаментами соответствует нормам.

 Из бесед с лицами, содержащимися в камерах, установлено, что жалоб на условия содержания нет.

 По результатам проверки составлен акт.

 17.04.2019 состоялся «прямой разговор», в котором Общественная наблюдательная комиссия Тульской области в лице заместителя председателя Игоря Крюкова совместно с руководством и сотрудниками УФСИН России по Тульской области обсудили вопросы взаимодействия.

 В мероприятии приняли участие первый заместитель директора ФСИН России генерал-лейтенант внутренней службы Анатолий Рудый, заместитель председателя комиссии по безопасности и взаимодействию с ОНК Общественной палаты Российской Федерации Валерий Васильев, руководители структурных подразделений ФСИН России, начальники территориальных органов УИС и представители Общественных наблюдательных комиссий регионов России.

 От УФСИН России по Тульской области в режиме видеоконференцсвязи в работе мероприятия приняли участие врио начальника УФСИН Вячеслав Михайленко, помощник начальника Управления по соблюдению прав человека в УИС Евгений Борисов и заместитель председателя ОНК Тульской области Игорь Крюков.

 Поводом для встречи послужила необходимость открытого диалога между представителями уголовно-исполнительной системы и наблюдателями от общественности, осуществляющими свою деятельность в соответствии с Федеральным законом № 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания".

 Более 10 лет на территории Тульской области под председательством Александра Воронцова действует Общественная наблюдательная комиссия, членами которой являются 12 человек. С первых дней существования у этого органа общественного контроля сложились конструктивные отношения с руководством УФСИН и подчинённых учреждений.

 В 2016 году был сформирован новый уже четвертый состав комиссии. В 2018 году члены Общественной наблюдательной комиссии в Тульской области посетили учреждения уголовно-исполнительной системы 33 раза. В первом квартале 2019 года общественные наблюдатели 9 раз побывали в колониях и следственных изоляторах региона. Благодаря хорошо налаженному взаимодействию все возникающие вопросы, связанные с общественной деятельность ОНК, разрешаются в кратчайшие сроки.

 Совместно с представителями пенитенциарного ведомства проводятся осмотры основных объектов жизнедеятельности, встречи и беседы с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, составляются акты и записи в журналах. Несмотря на то, что решения ОНК носят рекомендательный характер, устранение выявленных нарушений при проведении проверок в местах лишения свободы находится на особом контроле у руководства УФСИН.

 В каждом учреждении в общедоступных местах на информационных стендах вывешены список членов ОНК Тульской области и соответствующие адреса, по которым каждый желающий может обратиться к общественным наблюдателям.

Работу тульской ОНК неоднократно отмечали как образцовую. По мнению председателя комиссии по безопасности и взаимодействию с ОНК Общественной палаты Российской Федерации Марии Каннабих, у Общественной наблюдательной комиссии Тульской области налажены эффективные и конструктивные взаимоотношения с руководством УФСИН, о чем свидетельствуют положительные изменения в сторону улучшения условий содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных, решения вопросов по совершенствованию оказания медицинской помощи в местах лишения свободы, а также, трудоустройства осужденных.

 16.04.2019  в городском Молодежном центре «Родина» прошли праздничные мероприятия, посвященные 190-летию со дня образования медицинской службы уголовно – исполнительной системы РФ.

 Днем образования медицинской службы уголовно-исполнительной системы России считается 14 апреля 1829 года. В этот день член Московского попечительного о тюрьмах комитета главный врач московских тюрем Ф.П. Гааз обратился к учредителю названного комитета князю Д.В. Голицыну с просьбой уполномочить его свидетельствовать состояние здоровья всех находящихся в Москве арестантов. Это фактически явилось одним из первых шагов на пути создания медицинской службы в учреждениях, исполняющих наказания. Приказом ФСИН РФ от 22 марта 2011 г. N 161 дата 14 апреля объявлена Днем медицинской службы уголовно-исполнительной системы.

 На торжественном мероприятии присутствовали заместитель председателя Общественной наблюдательной комиссии Тульской области Игорь Крюков, Уполномоченный по правам человека в Тульской области Татьяна Ларина, Уполномоченный по правам ребенка в Тульской области Наталия Зыкова, заместитель прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области Иван Ментусов, врио начальника УФСИН Вячеслав Михайленко, начальник МСЧ-71 Дмитрий Сапарин, представители городской Думы, сотрудники и работники медицинской службы, ветераны.

 От лица всей Общественной наблюдательной комиссии ТО и от себя лично медицинских работников, обратившись с приветственным словом, поздравил заместитель председателя ОНК Крюков Игорь Вячеславович: «На протяжении 4,5 лет моей работы в ОНК я с радостью отмечаю, что  работа медицинской службы с каждым годом улучшается! Улучшается техническая база, приобретается новое  медицинское оборудование, проводится капитальный и косметический ремонт помещений медсанчастей и это очень радует!». Особо Крюков И.В. поблагодарил мед. работников за взаимодействие с ОНК. За совместную работу и взаимодействие мед. работники были отмечены благодарностью председателя Общественной наблюдательной комиссии Воронцова А.В. Данные благодарности были вручены  заместителем председателя ОНК Крюковым И.В. майору внутренней службы Сапарину Дмитрию Юрьевичу, начальнику медико-санитарной части №71 ФСИН России; капитану внутренней службы Дроздову Андрею Николаевичу, начальнику здравпункта – фельдшеру филиала «Больница» и майору внутренней службы Микулиной Жанне Геннадьевне, инспектору – врачу отдела организации лечебно – профилактической работы.

  С поздравительной речью к собравшимся обратился врио начальника УФСИН Вячеслав Михайленко, он поблагодарил сотрудников МСЧ-71 за их непростой труд и пожелал им здоровья, душевных сил и терпения, которые так необходимы в работе любого врача.

 От лица ветеранов УИС с профессиональным праздником медицинских работников поздравил генерал-майор внутренней службы в отставке Юрий Краснов. Юрий Александрович поблагодарил юбиляров за терпение, доброту и готовность оказывать помощь даже тем, кто преступил закон, пожелав всем присутствующим в зале новых успехов, здоровья и всего самого доброго!

 По окончании торжественного собрания сотрудникам и гостям была представлена музыкальная программа. В исполнении профессиональных артистов прозвучали лирические песни, были представлены хореографические номера и соло на саксофоне.

 8 апреля 2019 года Общественная наблюдательная комиссия Тульской области в лице заместителя председателя Крюкова И.В., члена комиссии Попова А.Н. совместно с уполномоченным по правам человека в Тульской области Лариной Т.В., представителем Тульской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Иваном Ментусовым в сопровождении заместителя начальника УФСИН Сергея Фирсова и врио начальника ИК-4 Игоря Лебедкина совершили плановую проверку ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области.

 Общественники обошли всю колонию, начав проверку с посещения отрядов. Также посетили комнаты для длительных и краткосрочных свиданий, отряд строгих условий, помещения карантинного отделения и  медицинской части. При обходе члены комиссии пообщались практически со всеми осужденными на предмет жалоб и обращений. Также осужденным было предложено записаться на индивидуальный прием к общественникам. По просьбе проверяющих по громкой связи было объявлено, что будет осуществлен личный прием всех осужденных, желающих пообщаться индивидуально.

 На прием записалось 6 человек. Жалобы и обращения от осужденных касались медицины; разрешения дополнительных свиданий в связи с наличием несовершеннолетнего ребенка на воле; получения гражданства Российской Федерации; получения досрочной пенсии в связи с тем, что ФКУ ИК-4, в которой содержатся данные осужденные, находится в зоне радиоактивного заражения после аварии на Чернобыльской АЭС.

 По всем обращениям были даны подробные ответы и разъяснения. Вопросы пенсионного обеспечения взяла на особый контроль уполномоченный по правам человека в Тульской области Татьяна Ларина.

 По результатам обхода территории колонии сделаны следующие выводы и замечания. Отряд №9 и отряд 8/2 требуют косметического ремонта. В отряде №9 имеется старая течь в потолке, которую необходимо устранить.

В целом работа колонии признана удовлетворительной. По результатам проверки составлен акт.

  8.04.2019 Общественная наблюдательная комиссия Тульской области в лице заместителя председателя Крюкова И.В. и члена ОНК Попова А.Н. совершила проверку соблюдения прав человека в ИВС МОМВД «Плавский».

 На момент проверки в ИВС содержалось 7 человек при общем лимите наполнения 30 человек.

 Члены комиссии посетили камеры для содержания, дежурную часть, следственный кабинет, прогулочный двор, санпропускник, душевые помещения, дезинфекционную камеру, комнату для подогрева пищи, медицинский кабинет, кладовую и служебные кабинеты.

 В камере №9 необходим мелкий ремонт потолка. В душе необходимо переделать смеситель, т.к. расположение регулировки подачи горячей и холодной воды находится на большом удалении от душевой кабины.

 Жалоб от содержащихся в ИВС лиц не поступало. По результатам проверки составлен акт.

 8.04.19  заместитель председателя Общественной наблюдательной комиссии Игорь Крюков и член ОНК Алексей Попов совместно с прокурором г.Щекино Авиловым А.А. посетили с проверкой ИВС МВД России по Щекинскому району.

 Члены комиссии обошли камеры для содержания, дежурную часть, следственный кабинет, прогулочный двор, санпропускник, душевые помещения, дезинфекционную камеру, комнату для подогрева пищи, медицинский кабинет, кладовую и служебные кабинеты. Замечаний нет.

   На момент совершения проверки в ИВС содержалось 4 человека. Жалоб на условия содержания от задержанных не поступало.

    По результатам проверки составлен акт.

 4.04.2019 г. Общественная наблюдательная комиссия Тульской области в лице членов Бабухина И.В. и Чернышева О.А. совместно с помощником прокурора Белоножкиным С.Н. совершили проверку соблюдения прав человека в ИВС ОМВД России по Узловскому району.

 На момент проверки в ИВС содержалось 8 человек при общем лимите наполнения 15 человек.

  Члены комиссии посетили дежурную часть, комнату свиданий, следственные кабинеты, прогулочный двор, санпропускник, дезинфекционную камеру, комнату для подогрева пищи, кладовую, комнату для производства обыска и досмотра, помещение для личного состава и служебные кабинеты, камеры для содержания.

  В ходе проверки выявлено, что в посещаемых членами комиссии камерах освещение, вентиляция, влажность, температура, площадь, санитарное состояние, ограждение санитарного узла, состояние пола и стен, состояние спальных мест соответствует установленным нормам.

   По результатам проверки составлен акт. Замечаний нет.

 4.04.19 г. члены Общественной наблюдательной комиссии Тульской области Бабухин И.В. и Чернышев О.А. при участии помощника Богородицкого межрайонного прокурора Садовсковой А.А. посетили с проверкой ИВС МОМВД России «Богородицкий».

 На момент проверки в ИВС содержалось 2 человека при лимите наполнения 14 человек.

 Члены комиссии посетили камеры для содержания лиц в ИВС, при этом пообщались с находившимися в них арестованными за совершение административных правонарушений и преступлений. Жалоб на условия содержания и нарушения их прав не поступило. Также обошли следственный кабинет, комнату для подогрева пищи, комнату для медицинского осмотра, комнаты для несения службы сотрудниками, комнату для помывки лиц, содержащихся в ИВС и прогулочный двор.

  Все помещения соответствуют нормам и требованиям. Нарушений нет.

 4.04.2019 г. Общественная наблюдательная комиссия Тульской области в лице членов Чернышева О.А. и Бабухина И.В. совершили проверку ИВС МО МВД России «Ефремовский».

 На момент проверки в ИВС содержалось 14 человек при общем лимите наполнения 36 человек.

 Члены ОНК посетили дежурную часть, следственный кабинет, прогулочный двор, санпропускник, дезинфекционную камеру, комнату для подогрева пищи, кладовую, комнату для производства обыска и досмотра, помещение для личного состава и служебные кабинеты, камеры для содержания. Также проверили документацию. Замечаний нет.

 По просьбе сотрудников учреждения члены ОНК дополнили библиотеку ИВС православной литературой.

 По результатам проверки составлен акт. 

 01 апреля 2019 года членами Общественной наблюдательной комиссии Тульской области Н.В.Лебединец и П.В.Понариным в сопровождении начальника ФКУ Алексинской воспитательной колонии УФСИН России по Тульской области В.Н.Ветрова и заместителя начальника УФСИН России по Тульской области С.Д.Фирсова была произведена проверка соблюдения прав человека в ФКУ Алексинская ВК УФСИН России по Тульской области.

 На момент проверки в учреждении находилось 24 осужденных лица. Комиссия посетила общежитие для проживания осужденных, столовую, медицинскую часть, православную часовню, здание клуба, также посетила зал для занятий физической культурой и спортом – тренажерный зал, зал для настольного тенниса, футбольную и волейбольную площадки. Ознакомилась с меню питания осужденных, проинспектировала соответствие санитарно-гигиеническим нормам помещения для приготовления пищи. Особо отмечаем, что здание столовой является отремонтированным и современным строением. Комиссия побеседовала с работниками пищеблока, в том числе с трудоустроенным воспитанником колонии, работающем в столовой. Комиссия посетила здание клуба на 113 посадочных мест, отметив его современную постройку, комфортный зал, сцену, оснащенную оборудованием для проведения культурно-развлекательных мероприятий.

 Особое внимание было уделено посещению общеобразовательной школы. Комиссия посетила классы, где проходили занятия по различным предметам. Побеседовала с педагогами, с воспитанниками колонии. Педагоги рассказали о специфике работы с осужденными несовершеннолетними, подчеркнув их желание приобретать знания и понимание важности получения такого документа как аттестат об окончании школы. Комиссия побеседовала с обучающимся в 11 классе осужденным, который готовится к сдаче ЕГЭ по русскому языку, математике и обществознанию. Необходимо отметить, что здание школы является отремонтированным, находится в отличном состоянии: просторные классы, укомплектованные различным наглядным материалом и мультимедийными установками для проведения всех видов учебной работы.

 Комиссия посетила здание медицинской части, побеседовала с врачами, ознакомилась с медицинским оборудованием, оценила укомплектованность медикаментами. Также  посетили общежитие осужденных. Был осуществлен контроль наличия горячей воды в душевых помещениях и наличия отопления в здании. Несмотря на то, что состояние отопления, вентиляции, температурного режима, рабочего и дежурного освещения в помещениях общежития соответствует требованиям, комиссия отмечает необходимость проведения ремонта: необходимо более современное оснащение спальных помещений, санузлов и душевых помещений. В зале для проведения общих сборов состоялась встреча с воспитанниками, которые вернулись в общежитие после окончания занятий в школе. Члены ОНК разъяснили осужденным основания для проверки, ознакомили с основными положениями работы ОНК, ответили на вопросы. В частности, воспитанники озвучили просьбу об усилении развития спортивного направления в колонии, необходимости приобретения нового спортивного инвентаря.

 В процессе проведения проверки к членам комиссии неоднократно обращались сотрудники учреждения, педагоги по вопросу предполагаемого закрытия учреждения. Все высказывали свою обеспокоенность фактом закрытия, учитывая, что в 2014 году в колонии состоялся капитальный ремонт многих зданий и территории учреждения.

 По результатам проверки нарушений прав граждан, находящихся в ФКУ Алексинская ВК УФСИН России по Тульской области, выявлено не было. 

 01 апреля 2019 года представители Общественной наблюдательной комиссии Тульской области Н.В.Лебединец и П.В.Понарин произвели проверку соблюдения прав человека в ИВС МОМВД России «Алексинский».  В проверке принимал участие помощник Алексинского межрайонного прокурора Кукушкин Игорь Юрьевич.

 На момент проверки в ИВС находились 6 человек при лимите наполнения 32 человека.  

 Члены комиссии посетили камеры для содержания лиц в ИВС, дежурную часть, следственный кабинет, прогулочный двор, санпропускник, медицинское помещение, дезинфекционную камеру, душевое помещение, комнату для подогрева пищи, кладовую, служебные кабинеты. Отмечено, что здание ИВС было построено в 2015 году и его состояние удовлетворительное и достойное.

В ходе проверки выявлено, что в камерах освещение, вентиляция, влажность, температура, площадь, санитарное состояние, ограждение санитарных узлов, состояние пола и стен, состояние спальных мест соответствуют установленным нормам. Члены комиссии ознакомились с журналом учета передач, журналом учета заявлений и жалоб, с журналом учета лиц, содержащихся в ИВС. Состоялась беседа с медицинским работником, комиссия ознакомилась с журналом по оказанию медицинской помощи и журналом медицинского осмотра подозреваемых и обвиняемых.

  В процессе беседы с содержащимися лицами жалоб не поступило.

 По результатам проверки нарушений прав граждан, находящихся в ИВС МОМВД России «Алексинский», выявлено не было.

 01 апреля 2019 года представители Общественной наблюдательной комиссии Тульской области Н.В.Лебединец и П.В.Понарин произвели проверку соблюдения прав человека в ИВС ОП «Ленинский» УМВД России по городу Туле.  В проверке принимал участие заместитель прокурора Ленинского района Тульской области Самойлов Максим Игоревич.

 На момент проверки в ИВС находились 3 человека. Из них: административно арестованных – 3 человека.

 Члены комиссии посетили камеры для содержания лиц в ИВС, дежурную часть, следственный кабинет, прогулочный двор, санпропускник, медицинское помещение, дезинфекционную камеру, душевое  помещение, комнату для подогрева пищи, кладовую, служебные кабинеты.

 В ходе проверки выявлено, что в камерах освещение, вентиляция, влажность, температура, площадь, санитарное состояние, ограждение санитарных узлов, состояние пола и стен, состояние спальных мест соответствуют установленным нормам. Члены комиссии ознакомились с журналом учета передач, журналом учета заявлений и жалоб, журналом медицинского осмотра подозреваемых и обвиняемых, а также с журналом учета лиц, содержащихся в ИВС. Отмечено, что имеется вакансия – 1 ставка фельдшера. На момент проверки на 0.5 ставки трудоустроен дезинфектор.

 В процессе беседы с содержащимися лицами жалоб не поступило. Арестованные лица отметили, что продолжается отопительный сезон и обеспечивается тепло в камерах. Утром у арестованных лиц была прогулка и полноценный завтрак.

  По результатам проверки нарушений прав граждан, находящихся в ИВС ОП «Ленинский» УМВД России по городу Туле, выявлено не было.

 На телефон горячей линии ОНК ТО поступили жалобы и обращения от родственников, осужденных, содержащихся в ФКУ ИК-7. Обращения касались условий содержания, медицины, питания, а также отмены диетического питания. Основная проблема заключалась в изменении графика и рациона диетического питания. На что Общественная наблюдательная комиссия Тульской области связалась с управлением ФСИН по ТО и с ФКУ ИК 7 и довела до их сведений данную проблематику. После чего УФСИН России по ТО взяло на контроль данные ситуации, пообещав во всем разобраться и, по возможности, исправить. Далее Управление ФСИН сообщило ОНК ТО, что по данным обращениям были приняты меры и вопрос снят.

 Общественная наблюдательная комиссия Тульской области приняла решение посмотреть на ситуацию вживую и организовала внеплановую проверку ФКУ ИК-7.

 29 марта 2019г., члены ОНК ТО Ситникова Ю.В. и Попов А.Н. совместно с помощником начальника УИС УФСИН России по Тульской области, полковником внутренней службы Е.Е.Борисовым и старшим инспектр-врачом ООЛПР ФКУЗЗ МСЧ-71 ФСИН России полковником внутренней службы Корнеевой Е.Е. совершили проверку соблюдения прав человека в ФКУ ИК-7.

 На момент проверки в ФКУ ИК-7 находились 1118 человека, из них по категориям: небольшой тяжести – 118 человек; средней тяжести – 289 человек; тяжких- 409 человек; и особо тяжких – 302 человек.

 В рамках мероприятия были осуществлены совместные проверки   условий содержания осужденных и оказания им медицинской помощи. Также был совершен комиссионный обход помещений учреждения, а именно, посетили помещение для приёма пищи, где сняли пробу пищи, посетили храм. Проверили помещение для оказания медицинской помощи, там состоялась конструктивная беседа с медицинскими работниками учреждения. Посмотрели капитальную постройку бани №2, которую планируют скоро закончить.

 Во время проверки состоялась беседа с осужденными. До осужденных доведен результат рассмотрения жалоб и обращений, направленных родственниками в ОНК, а также предоставлена возможность задать интересующие вопросы комиссии, касающиеся законности наложения мер взыскания, медико-санитарного состояния. На все вопросы даны соответствующие ответы и разъяснения. 

 В ходе проверки были выявлены следующие замечания: продолжить работу по капитальному ремонту помещений отрядов №6,8; сделать косметический ремонт в отряде №7.

 По итогам посещения был составлен акт. 

 28.03.2019 г. Общественная наблюдательная комиссия Тульской области в лице членов ОНК Чернышева О.А. и Бабухина И.В. совершили проверку соблюдения прав человека в ЦВСИГ УМВД России по Тульской области в г.Кимовск.

 На момент проверки в учреждении содержалось 79 человек при общем лимите наполнения 99 человек.

 Количество комнат для содержания иностранных граждан - 27, помещений для оказания медицинской помощи - 2, помещений банно–прачечного комплекса – 2, прогулочных двориков - 2, помещений для приема посылок и передач – 1.

 Состояние спальных мест в комнатах для содержания иностранных граждан соответствие санитарно – гигиеническим нормам, в комнатах и помещениях для приема пищи - соответствует нормам и требованиям. Нарушений нет. Требуется косметический ремонт комнат для содержания граждан. Необходимо укомплектовать душевые комнаты перегородками.

 Состояние помещений для несения службы сотрудниками учреждения – состояние удовлетворительное, соответствует нормам.

 Нарушений в отправке и получении почтовой корреспонденции не установлено. Наличие фактов необоснованных запретов на передачу продуктов питания и предметов первой необходимости не установлено.

 Наличие фактов несвоевременного оказания медицинской помощи не установлено. Помещения для оказания медицинской помощи соответствуют требованиям, лицензия на медицинскую деятельность не имеется. Необходимо укомплектовать медицинскую комнату медицинскими препаратами.

  В ходе бесед с лицами, содержащимися в камерах, жалоб и заявлений не поступало.

   По результатам проверки составлен акт.

 26.03.19 на телефон горячей линии ОНК ТО поступило обращение от гражданки N, что её родственник находится в ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России. Данная гражданка озвучила по телефону спектр проблем, связанных с её родственником.

 Поступившее обращение мгновенно взял под личный контроль Председатель Общественной наблюдательной комиссии Тульской области Воронцов Александр Васильевич, доведя данную проблематику до управления ФСИН России по Тульской области и учреждения, в котором содержится данный осужденный. Учтя тот факт, что обращения и просьбы гражданки N не противоречили Законодательству РФ и внутреннему расписанию учреждения, они были удовлетворены. Тем самым, вопрос был снят. За что данная гражданка поблагодарила работников УФСИН России по Тульской области и Общественную наблюдательную комиссию ТО  за понимание и быстрое реагирование.

 Прокурор Тульской области Роман Прасков выступил с инициативой к ОНК ТО, а именно, к председателю ОНК ТО Александру Воронцову провести совместную проверку ИК 1 и ИК 5. Данная инициатива была принята и поддержана.

 13 марта 2019 г. прокурор Тульской области Роман Прасков  в сопровождении своего заместителя Дмитрия Митина, старшего помощника прокурора области по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний Андрея Надеждина, прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области Дмитрия Артасова, заместителя начальника УФСИН Сергея Фирсова, а также заместителя председателя ОНК ТО Игоря Крюкова и члена ОНК Игоря Бабухина посетил исправительные колонии №1 и №5, расположенные в г. Донском.

 Посещение началось с проверки ИК 5. Прокурор Тульской области Роман Прасков  в сопровождении сотрудников Тульской областной прокуратуры  и общественников обошел всю территорию колонии. В ходе визита представители надзорного ведомства посетили помещения отрядов, медико-санитарную часть, столовую для осужденных, помещения штрафного изолятора, храм, профессиональное училище, производственные цеха и т.д.

 Во время обхода территории осужденным предлагалось задать прокурору Тульской области вопросы или сделать устное обращение. Обходя ШИЗО и ПКТ, один из содержащихся осужденных обратился к Прокурору с жалобой на предвзятое отношение со стороны осужденных и на условия содержания. Роман Прасков мгновенно дал поручение своему сотруднику разобраться в данной ситуации. В присутствии общественников старший помощник прокурора области по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний Андрей Надеждин расспросил данного осужденного о подробностях его обращения и дал ему разъяснения касательно его прав.

 В ходе обхода некоторые осужденные пожелали побеседовать индивидуально с Прокурором ТО. В одном из кабинетов административного здания ИК-5 Роман Прасков провел личный прием осужденных, которые изъявили желание пообщаться с ним.

 Далее Роман Прасков и сопровождавшие его лица посетили исправительную колонию №1 строгого режима для лиц, впервые осужденных к лишению свободы, где также осмотрели ряд объектов инфраструктуры этого учреждения: ШИЗО, ПКТ,  ЕПКТ помещения отрядов, медико-санитарную часть, православный реабилитационный центр, цех по производству теплоэффективных блоков, цех по производству обуви и еще ряд объектов как в жилой, так и в производственной зоне ИК-1, где также пообщался с осужденными.

 После проверок Прокуратура и ОНК ТО подвели итоги посещения ИК5 и ИК1. Прокуратура ТО и Общественная наблюдательная комиссия решили, что и в дальнейшем будут проводить совместные мероприятия и проверки.

 Общественная наблюдательная комиссия Тульской области поблагодарила Прокурора Тульской области Романа Праскова за инициативу и совместную работу.

 12.03.2019 Общественная наблюдательная комиссия Тульской области в лице председателя Воронцова А.В., его заместителя Крюкова И.В. и члена ОНК Бабухина И.В. приняла участие в праздничном мероприятии, посвященному 140-летней годовщине создания уголовно – исполнительной системы России.

 Для участия в праздничном мероприятии в зале дома Дворянского собрания собрались руководство УФСИН и подведомственных подразделений, лучшие сотрудники и работники УИС Тульской области, ветераны системы, гости праздника. В мероприятии также приняли участие: главный федеральный инспектор в Тульской области Анатолий Симонов, заместитель губернатора Тульской области Александр Сорокин, глава муниципального образования г. Тула Юрий Цкипури, тульские омбудсмены Татьяна Ларина и Наталья Зыкова, представители Правительства Тульской области, руководители силовых и правоохранительных ведомств региона,  священнослужители, а так же представители средств массовой информации.

 Датой образования тюремного ведомства считается 12 марта 1879 года. В этот день было создано Главное тюремное управление МВД Российской империи. С 2010 года Указом Президента РФ 12 марта официально учреждено профессиональным праздником сотрудников уголовно-исполнительной системы.

 С поздравительной речью к присутствующим обратился заместитель губернатора Тульской области Александр Сорокин. По поручению губернатора и правительства Тульской области он поздравил сотрудников и работников УИС с юбилейной 140-й годовщиной со дня образования уголовно-исполнительной системы. Заместитель губернатора отметил, что во все времена сфера деятельности сотрудников УИС, считалась одной из самых сложных и по нынешний день остается таковой и поэтому эти люди по праву могут говорить, что их служба и опасна и трудна. «Вы находитесь на переднем крае защиты законности и правопорядка, ваш каждодневный труд сопряжен с повышенными нагрузками и высокой персональной ответственностью, неуклонно следуя букве закона при исполнении судебных решений, в своей службе воплощаете принцип неотвратимости наказаний». Александр Сорокин пожелал личному составу и ветеранам УИС добра, благополучия, сил, энергии и новых успехов в этой нелегкой службе. Затем заместитель губернатора наградил генерал-майора внутренней службы Юрия Краснова благодарностью губернатора Тульской области и вручил Почетные грамоты ряду сотрудников.

 С профессиональным праздником работников УИС поздравил Главный федеральный инспектор в Тульской области Анатолий Симонов и вручил наиболее отличившимся сотрудникам и работникам благодарственные письма.

Много теплых слов прозвучало в адрес работников УИС от присутствующих в зале представителей правительства Тульской области, Тульской областной Думы, руководителей города Тулы.

  С приветственным словом к собравшимся обратился генерал-майор внутренней службы Юрий Краснов. Он поздравил сотрудников и ветеранов уголовно-исполнительной системы с профессиональным праздником. Юрий Александрович поблагодарил всех сотрудников и работников за тот вклад, который они вносят в выполнение профессиональных задач. Особые слова признательности он адресовал ветеранам УИС за вклад в становление молодого поколения сотрудников. Юрий Краснов горячо поблагодарил представителей всех структур и ведомств, активно сотрудничающих с уголовно-исполнительной системой, и пожелал всем присутствующим в зале новых успехов, здоровья и всего самого доброго!

 Также сердечно поздравил сотрудников УФСИН с их профессиональным праздником председатель ОНК Тульской области Александр Воронцов.

 По окончании торжественного собрания сотрудникам и гостям была представлена музыкальная программа. В исполнении профессиональных артистов тульской филармонии прозвучали лирические песни о Родине, долге, чести и любви.

 06 марта 2019 года членами Общественной наблюдательной комиссии Тульской области Ю.С.Алешиным и Н.В.Лебединец была произведена проверка соблюдения прав человека в ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России по Тульской области.

 Комиссию сопровождали начальник ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России, майор внутренней службы Сапарин Д.Ю.,  заместитель начальника филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России, лейтенант внутренней службы Улитина Е.А.

 На момент проверки в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России находилось на лечении 37 человек.

 Проверка была начата со встречи и беседы с осужденным, который обратился в Общественную наблюдательную комиссию Тульской области с Обращением, в котором содержалась просьба о личной встрече с сотрудниками ОНК. В процессе беседы осужденный рассказал о своем заболевании, отметив, что суды двух инстанций отказали ему в освобождении от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью. Осужденный выразил свое несогласие с решениями судов, поскольку ему тяжело передвигаться и ухаживать за собой. Члены ОНК разъяснили данному осужденному о компетенции ОНК в соответствии с российским законодательством, отметив, что ни один государственный или общественный орган в РФ не наделен правом влиять на суд и на решения, принимаемые судом. Состоялась беседа с начальником МСЧ-71 Сапариным Д.Ю., который пояснил, что врач МСЧ-71 участвовал в судебном заседании по заявлению данного осужденного, вместе с тем суд отказал в освобождении.

Члены ОНК установили, что жалоб по вопросам содержания в учреждении у осужденного нет. Осужденному было разъяснено его право обжаловать решения суда в вышестоящих инстанциях.

 В ходе проверки был совершен обход прогулочного двора, санпропускника, душевых помещений, дезинфекционной камеры, служебных кабинетов сотрудников. Члены комиссии внимательным образом ознакомились с работой лечебного корпуса и палатного корпуса. Посетили каждый кабинет, побеседовали с врачами, который присутствовали на момент проверки. Осмотрели современное оборудование стоматологического кабинета и кабинета флюроографического обследования. В процессе обхода состоялись беседы с отдельными гражданами. В частности, к сотрудникам ОНК в устной форме обратился один из осужденных, которому суды двух инстанций отказали в освобождении от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью. Осужденный выразил свое несогласие с решениями судов, поскольку он передвигается в инвалидной коляске и не в состоянии полноценно ухаживать за собой. До заключения в 2015 году он находился на стационарном лечении в больнице города Москвы и амбулаторно наблюдался в больнице города Тулы. Болеет с 2012 года. Члены ОНК разъяснили компетенцию ОНК в соответствии с российским законодательством, в беседе принял участие начальник МСЧ-71 Сапарин Д.Ю., который пояснил, что врач МСЧ-71 участвовал в судебном заседании по заявлению осужденного, вместе с тем суд отказал в освобождении.

 Осужденный не имел никаких жалоб на условия содержания в медицинском учреждении, отметив компетентность и внимательность персонала.

 В процессе проверки состоялась беседа с ещё одним осужденным, который в устной форме обратился к членам ОНК с вопросом о механизме подачи письменного обращения в ОНК Тульской области.

 В заключение проверки состоялась беседа с сотрудниками и руководством учреждения. На момент проверки сотрудников учреждения – 67. Члены ОНК были ознакомлены с планами реконструкции медицинского корпуса и общими перспективами развития учреждения.

 Таким образом, по результатам проверки нарушений прав граждан, находящихся в   ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России по Тульской области выявлено не было.

 06 марта 2019 года членами Общественной наблюдательной комиссии Тульской области Ю.С.Алешиным и Н.В.Лебединец была произведена проверка соблюдения прав человека в ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Тульской области. Комиссию сопровождали заместитель начальника УФСИН России по Тульской области, полковник внутренней службы Фирсов С.Д.; начальник ФКУ СИЗО – 1, подполковник внутренней службы Медведев Ю.В.; заместитель начальника ФКУ СИЗО – 1, подполковник внутренней службы Черепенников Р.Ю.

 На момент проверки в учреждении находилось 627 человек (при лимите наполнения 638 человек), из них: подследственных – 240 человек, подсудимых – 53 человека, ожидающих решение по апелляционным жалобам – 59 человек, ожидающих вступления приговора в законную силу – 89 человек, лиц, оставленных в учреждении, проходящих по другим уголовным делам – 7 человек, лиц, подлежащих направлению в ИК – 116 человек, женщин – 84 человека, несовершеннолетних –   4 человека.  По категориям: небольшой тяжести – 44 человека; средней тяжести – 86 человек; тяжких – 438   человек; особо тяжких – 59 человек.

  Проверка была начата со встречи и беседы с осужденным, который обратился в Общественную наблюдательную комиссию Тульской области с Обращением, в котором содержалась просьба о личной встрече с сотрудниками ОНК. В процессе беседы, которая проходила в отдельном помещении и без присутствия посторонних лиц, осужденный ознакомил членов комиссии со своими суждениями по вопросам применения к нему санкций, предусмотренных Уголовным кодексом РФ, за совершенное им преступление. Он выразил несогласие с решением Щекинского районного суда Тульской области, вынесшим приговор по его делу, выразил несогласие с механизмом сбора и оценки доказательств по его делу. Обратился с просьбой к членам ОНК присутствовать в суде при рассмотрении его жалобы. При этом никаких жалоб в отношении условий нахождения в СИЗО – 1 осужденный не высказал. Более того, отметил, что сомневался в том, что его обращение дойдет до ОНК Тульской области и как гражданин РФ благодарен за внимательное отношение к его проблеме. В свою очередь, Ю.С.Алешин разъяснил осужденному вопросы сферы деятельности ОНК России, пояснив, что члены ОНК систематически занимаются осуществлением проверок соблюдения прав человека в отношении лиц, находящихся в местах принудительного содержания. При этом была дана квалифицированная консультация по вопросам обжалования решения суда.

  В дальнейшем комиссия посетила дежурную часть, камеры для содержания, следственные кабинеты, помещения пищеблока, помещения медицинской части, служебные кабинеты сотрудников изолятора. Состоялась беседа с сотрудниками пищеблока, комиссия ознакомилась с меню, а также был проконтролирован процесс уборки помещения для приема пищи после завершения обеда. Состоялась беседа с медицинским персоналом, члены ОНК ознакомилась с журналами регистрации оказания медицинской помощи. Состоялся обход прогулочных дворов, был осуществлен контроль наличия горячей воды в душевых помещениях.

  Была осуществлена проверка камер для содержания лиц, находящихся в СИЗО – 1.  Состояние вентиляции, температурного режима, рабочего и дежурного освещения в камерах, ограждение санитарных узлов соответствует требованиям. Отопление функционирует. Питьевая вода есть.

 Состоялись беседы с отдельными лицами, содержащимися в учреждении.  В частности, был осуществлен обход камер, где содержатся несовершеннолетние граждане, с которыми состоялась беседа. Жалоб от несовершеннолетних граждан не поступило. Члены ОНК посетили камеры для содержания женщин. Отмечено аккуратное состояние помещения, спальных мест, санузлов и душевого помещения. Состоялась беседа с женщинами, жалоб на условия содержания не поступило.

  В заключение проверки состоялась беседа с сотрудниками и руководством учреждения, где члены ОНК были ознакомлены с планами проведения ремонтных работ и общими перспективами развития учреждения.

 Таким образом, по результатам проверки нарушений прав граждан, находящихся в   ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Тульской области выявлено не было.

 06 марта 2019 года члены Общественной наблюдательной комиссии Тульской области Ю.С.Алешин и Н.В.Лебединец приняли участие в заседании комиссии, где рассматривался вопрос о рекомендации к условно-досрочному освобождению двух лиц, находящихся в ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Тульской области.

 В заседании комиссии приняли участие заместитель начальника УФСИН России по Тульской области, полковник внутренней службы Фирсов С.Д.; начальник ФКУ СИЗО – 1, подполковник внутренней службы Медведев Ю.В.; заместитель начальника ФКУ СИЗО – 1, подполковник внутренней службы Черепенников Р.Ю., и иные сотрудники учреждения.

 Осужденные лица в устной форме ответили на все вопросы комиссии, подтвердили свое раскаяние и совершенных ими преступлениях, неоднократно высказали свое глубокое желание об освобождении и возвращении в семьи, указали места предполагаемого трудоустройства и места жительства.

 Члены комиссии высказались о своих соображениях по поводу решаемого вопроса. По результатам заседания комиссии состоялось голосование. Члены комиссии единогласно проголосовали за рекомендацию к условно-досрочному освобождению двух лиц, находящихся в ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Тульской области.

 28.02.2019 г. Общественная наблюдательная комиссия Тульской области в лице председателя Александра Воронцова и его заместителя Игоря Крюкова приняла участие во Всероссийском форуме в ОП РФ.

 Модератором Форума выступил глава ОП РФ Валерий Фадеев. «ОНК — это не какая-то абстрактная, существующая на бумаге конструкция. ОНК — это люди, тысячи неравнодушных людей, которые на общественных началах, в свободное от основной работы время ездят зачастую за сотни километров совсем не на курорты, а в учреждения, где психологически тяжело находиться даже с краткосрочным визитом. И цель их поездки — удостовериться, что лица, преступившие закон, содержатся в человеческих, гарантированных им конституцией условиях», — подчеркнул Валерий Фадеев.

 Также он  упомянул, что все существующие недостатки вполне преодолимы,  отметив, что, даже несмотря на существующие трудности, ОНК — это уникальная система, и Россия является лидером в этом отношении: «Ни в одной стране нет такой системы. Списать нам не у кого. Приходится двигаться самим. И мы двигаемся — в целом в правильном направлении».

 На Форуме поднимались вопросы о финансировании работы членов ОНК, о взаимодействии с Общественной палаты РФ и другие важные вопросы, касающиеся деятельности ОНК.

 Также к участникам форума обратились председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК Мария Каннабих,  Любовь Филипп - начальник управления защиты прав человека в уголовном судопроизводстве Рабочего аппарата уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Первый заместитель председателя Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Владимир Винницкий. От Федеральной службы исполнения наказаний выступил заместитель директора Валерий Максименко. Со стороны органов законодательной власти выступил первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Иван Сухарев. Также выступили Дмитрий Носов - член Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК и Валерий Васильев - член Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК.

 После чего прошла церемония награждения. Заместитель председателя ОНК Тульской области Игорь Крюков был отмечен благодарностью директора ФСИН Корниенко Г.А., которую ему вручил  заместитель директора ФСИН Валерий Максименко, за оказание содействия уголовно-исполнительной системе Российской Федерации в решении возложенных на неё задач.

 Далее Валерий Фадеев покинул Форум и передал свою роль – роль модератора Форума председателю ОНК Тульской области Александру Воронцову. Это стало большой честью для Общественной наблюдательной комиссии Тульской области, что её председатель модерировал Всероссийский форум.

 Во второй части форума выступили председатели ОНК из разных регионов России — от Краснодарского края до Томской области и Республики Тыва. Они рассказали об основных направлениях своей работы, о том, как они взаимодействуют с правоохранительными органами и другими территориальными органами власти, а также с контрольными ведомствами.

 Помимо этого, региональные участники обсудили принципы формирования комиссий и тонкости подготовки в члены ОНК, а также пытались найти механизмы, которые помогли бы улучшить эффективность работы с обращениями граждан.

 На Форуме работа ОНК Тульской области была отмечена, как отличная и образцовая!

 26. 02 2019 г. Общественная наблюдательная комиссия Тульской области в лице заместителя председателя Игоря Крюкова приняла участие в межведомственном совещании по вопросам организации труда осужденных, которое состоялось в музейно-выставочном комплексе Тульского кремля.

 В мероприятии также приняли участие первый заместитель губернатора Тульской области – председатель правительства Тульской области Валерий Шерин, прокурор Тульской области Роман Прасков, врио начальника УФСИН Вячеслав Михайленко, уполномоченные по правам человека в Тульской области Татьяна Ларина, и по защите прав предпринимателей – Алексей Головин, представители правительства Тульской области, Тульской торгово-промышленной платы, муниципальных образований Тульской области, руководители промышленных предприятий, исправительных учреждений, сотрудники прокуратуры.

 В холе музейно-выставочного комплекса Тульского кремля была развернута выставка образцов товаров, произведенных осужденными на предприятиях исправительных учреждений Тульской области. Экспозиция вызвала большой интерес у гостей мероприятия и представителей средств массовой информации.

Открыл межведомственное совещание прокурор Тульской области Роман Прасков. Он заявил, что привлечение осужденных к труду является одной из важнейших мер реализации уголовно-исполнительной политики государства. Максимальное трудоустройство осужденных обеспечивает скорейшее возмещение вреда, причиненного государству и гражданам, выплату алиментов и иных финансовых обязательств. В своем выступлении прокурор региона обозначил ряд проблемных моментов, решение которых возможно при тесном взаимодействии правительства Тульской области, органов местного самоуправления, руководства УФСИН, промышленных предприятий и иных заинтересованных структур.

 Валерий Шерин в своем выступлении отметил, что по поручению губернатора Тульской области Алексея Дюмина проделана большая работа по налаживанию взаимодействия с пенитенциарным ведомством, направленного на привлечение осужденных к труду, их профессиональному обучению и трудоустройству после освобождения. Правительство активно поддерживает социально ориентированный бизнес, предоставляя льготы предпринимателям, принимающим на работу людей, освобождающихся из мест лишения свободы. Заканчивая выступление, первый заместитель губернатора подчеркнул, что у предприятий уголовно-исполнительной системы имеется огромный потенциал, позволяющий всем сторонам наладить эффективное взаимодействие.

 Затем слово взял заместитель начальника УФСИН Роман Васильев. В своем выступлении он подробно рассказал о достижениях предприятий УИС в последние годы, видах продукции и возможностях промышленного сектора, а также юридических аспектах взаимодействия предпринимателей и муниципалитетов с предприятиями пенитенциарного ведомства. Роман Геннадьевич подробно остановился и на проблемных моментах, возникающих в процессе организации новых производств и создания дополнительных рабочих мест для осужденных. Затем он ответил на вопросы участников совещания и внес ряд предложений, направленных на повышение эффективности взаимодействия всех заинтересованных сторон.

 По итогам межведомственного совещания, которое прошло в деловом конструктивном русле, первый заместитель губернатора Тульской области Валерий Шерин дал поручение представителям профильных ведомств изучить вопрос оказания поддержки промышленному сектору уголовно-исполнительной системы.

 18.02.19 г. на электронную почту ОНК ТО поступило обращение от гражданки N. Также в этот же день данная гражданка обратилась и на телефон горячей линии Общественной наблюдательной комиссии Тульской области с просьбой обратить внимание на её обращение. Суть обращения заключалась в том, что в ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Тульской области содержится её родственник, который находится без должного медицинского внимания, а самое главное, что он нуждается в срочной госпитализации. Получив обращение, ОНК ТО мгновенно связались с руководством ФСИН по ТО с требованием письменно разъяснить данную ситуацию.

 Общественной наблюдательной комиссии Тульской области были предоставлены  документы, которые свидетельствуют о том, что данного гражданина постоянно осматривает врач, более того, 08.02.2019 г. было проведено медицинское  освидетельствование, по результатам которого было установлено, что необходимости стационарного лечения нет. Также медики ФСИН пояснили, что осужденный, по которому поступило обращение, был повторно осмотрен 18.02.19 г.  Помимо этого, данная информация и переговоры с УФСИН по ТО не были голословными. Общественная наблюдательная комиссия Тульской области  потребовала письменное подтверждение данных фактов. 25.02.2019 г. УФСИН по ТО предоставило официальную справку за подписью подполковника внутренней службы Медведева Ю.В. Данная справка подтверждает вышеуказанные факты. 

 В ОНК г.Москва поступило обращение от гражданки N, что в Тульской области в г.Донской в ИК 5 содержится её родственник. Суть жалобы состояла в том, что, по её мнению, её родственнику не оказывается медицинская помощь и она считает, что необходимо освободить его по состоянию здоровья. По закону ОНК г.Москвы не может и не имеет права выехать в данное учреждение, но и оставить без внимания данное обращение тоже не может. В связи  с этим, ОНК г.Москвы обратилась в Общественную палату Российской Федерации и к своим коллегам в ОНК Тульской области. Как только данное заявление поступило в ОНК ТО, было принято решение о внеплановом посещении ИК 5. Данная проверка была организованна на третий день после поступления заявления в ОНК Тульской области. Перед проверкой ОНК ТО обратились к руководству ФСИН ТО, чтобы они выделили специалиста, отвечающего за медицинское направление в УФСИН по ТО. О поступлении данного обращения также было сообщено в Прокуратуру ТО Артасову Д.Г.

 19.02.2019 г. ОНК Тульской области в лице заместителя председателя Крюкова И.В. и члена ОНК Ситниковой Ю.В. в сопровождении представителей УФСИН ТО Борисова Е.Е. и Корнеевой Е.Е., а также Прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Тульской области Артасова Д.Г. и начальника колонии Дорошина С.А. начали посещение ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области.

 По инициативе прокурора Артасова Д.Г. было принято решение начать посещение с проверки колонии. Проверка началась с обхода жилых зон, где отбывают наказание осужденные. Общественники с Прокуратурой обошли «облегченные условия», комнату свиданий и «строгий режим», пообщавшись с осужденными. Некоторые из осужденных  пожелали индивидуально пообщаться  с общественниками и прокурором. Также общественники попросили администрацию колонии объявить по громкой связи, что в колонии будет организован прием лиц, отбывающих наказание Общественной наблюдательной комиссией по Тульской области и Прокурором по надзору за соблюдением законов в ИУ Тульской области.

 Далее общественники посетили общежитие, где содержится заключенный, в отношении которого поступило обращение. Они посмотрели, как он содержится в данном общежитии. После чего ОНК и Прокурор посетили медсанчасть, ШИЗО и ПКТ, обойдя все камеры и пообщавшись со всеми лицами, содержащимися в данных изоляторах. Далее ОНК с Прокурором по надзору за соблюдением законов в ИУ ТО начали проводить личный прием заключенных, отбывающих наказание. Помимо заявителя на индивидуальный прием записались ещё 5 человек. Со всеми была проведена беседа. На данном приеме присутствовали начальник колонии Дорошин С.А., представители УФСИН ТО Борисов Е.Е. и Корнеева Е.Е., которая являлась представителем УФСИН ТО в сфере медицины. Основные жалобы были на медицину. Но в ходе разговора было выяснено, что мед. помощь лицам, отбывающим наказание оказывается и, даже, более того, некоторые осужденные были этапированы в другие учреждения, в др. регионы в специализированные клиники для оказания более качественного медицинского лечения. Также в ходе беседы было выяснено, что, несмотря на усилия администрации по лечению осужденных, многие из них отказываются от проведения необходимых операций даже в специализированных клиниках. На что общественники не получили ни одного вразумляющего  ответа от осужденных, почему они отказывались от операций и оказания им квалифицированной медицинской помощи. Некоторые осужденные пожелали ещё раз попасть к врачу, а именно к хирургу и терапевту. Общественники тут же обратились к администрации с просьбой, чтобы эта медицинская помощь была оказана. К данному вопросу также подключилась Корнеева  Е.Е., организовав необходимых специалистов и записав всех желающих на прием на 20.02.2019 г.

 Также в ходе беседы были жалобы на суд, были вопросы, каким образом будет осуществляться надзор после освобождения. На эти вопросы более компетентно ответил Артасов Д.Г. Помимо этого, были жалобы на отправку корреспонденции. Общественники призвали администрацию колонии обратить на это внимание.

 На личном приеме общественники также пообщались и с осужденным, от родственника которого поступило заявление. Информация, которая была указанная в заявлении, не нашла подтверждения. Более того, осужденный заявил, что себя считает здоровым и в медицинской помощи не нуждается. В ходе беседы данный осужденный больше интересовался вопросом получения гражданства и паспорта гражданина РФ, на что общественники попросили администрацию колонии в будущем дать подробную информацию по этому вопросу данному осужденному. Администрация колонии, в свою очередь, пояснила, что данная работа уже ведется.

 По итогам посещения колонии составлен акт проверки. Работа колонии признанна хорошей.

  18 февраля 2019 г. члены ОНК Ситникова Ю.В. и Терехова Н.И. совместно с помощником прокурора г. Новомосковск Маркосовым Д.Ш. в присутствии начальника ОМВД России по г.Новомосковск Зимина Сергея Александровича провели проверку ИВС ОМВД  России по г.Новомосковск. 

 На момент проверки в ИВС находились 15 человек задержанных и арестованных за совершение правонарушений. Жалоб от содержащихся под стражей не поступало.

  Комиссия  также проверила камеры, в которых содержатся  задержанные граждане, комнату медицинского осмотра, прогулочный   дворик, комнату для подогрева пищи, комнату для помывки и дезинфекции, ознакомилась с документацией.

  По итогам проверки комиссия выявила, что необходимо провести текущий ремонт в камерах, а так же обновить в них сантехнические устройства.

  Члены ОНК Ситникова Ю.В. и Терехова Н.И. в сопровождении начальника ИВС по Ясногорскому району Тульской области Хохлова С.В. 18.02.2019г. произвели проверку соблюдения прав человека в ИВС Ясногорского района.

  На момент проверки в ИВС находился 1 человек при лимите наполнения 9 человек.

 Члены комиссии посетили камеры для содержания, дежурную часть, прогулочный двор, санпропускник, дезинфекционную камеру, душевое помещение, комнату для подогрева пищи, служебные кабинеты сотрудников.

  В ходе проверки выявлено, что в камерах освещение, вентиляция, влажность, площадь, санитарное состояние, ограждение санитарных узлов, состояние пола и стен, состояние спальных мест соответствует установленным нормам. Члены комиссии ознакомились с журналом регистрации лиц, пребывающих в ИВС и убывающих из ИВС.

  В процессе беседы с лицом, содержащимся в ИВС, жалоб не поступило.

  По результатам проверки был составлен акт, в котором члены ОНК указали, о замене отопительной системы в душевом помещении.

 06 февраля 2019 г. члены Общественной наблюдательной комиссии Ситникова Юлия Владимировна, Терехова Надежда Ивановна, Бабухин Игорь Викторович, совместно с администрацией колонии провели проверку соблюдения прав человека в исправительном учреждении ФКУ ИК-6. 

   На момент проверки общее число лиц, отбывающих наказание, составило 592 человека.

   В ходе проверки  были осуществлены совместные обходы  жилых помещений (отряды), ШИЗО-12 человек, ПКТ-7 человек, помещение для приёма пищи, помещение для проведения длительных свиданий с родственниками, Центр трудовой адаптации осужденных, помещение для оказания медицинской помощи. Наличие фактов несвоевременного отказа в оказании медицинской помощи не установлено.

 Во время проверки, комиссия  побеседовала с осужденными, жалоб и заявлений не поступило. По окончании осмотра ФКУ ИК-6 был составлен акт.

 1.02.2019 г. Общественной наблюдательной комиссией Тульской области в лице заместителя председателя Крюкова И.В. и члена ОНК Ситниковой Ю.В. совместно с уполномоченным по правам человека в ТО Лариной Т.В. было принято решение внеочередной раз внепланово посетить СИЗО 4. Поводами для такого решения стали,  во-первых, поступившие обращения и жалобы в адрес омбудсмена. Один из обращавшихся к правозащитнице объявил голодовку. Данная голодовка была обусловлена заключенным тем, что на воле у него остался одинокий престарелый родственник, который, по его словам, нуждается в уходе и не может это делать самостоятельно. Во-вторых, в предыдущее посещение – проверку, которое осуществила ОНК ТО 23  января 2019 г.  был выявлен ряд существенных недостатков. В связи с этим, правозащитники наметили план произвести личный прием с двумя гражданами, находящимися под стражей в СИЗО 4, от которых поступили обращения и жалобы в адрес омбудсмена и также посмотреть, исправлены ли недостатки которые были выявлены в ходе предыдущей проверки. Также в проверке приняли участие помощник прокурора г.Новомосковск Маркосов Д.Ш. и заместитель начальника УФСИН России по Тульской области Михайленко В.И.

  Правозащитники начали свою работу с приема граждан. Общение началось с заключенного, который объявил голодовку. Он рассказал, что  уже обратился к Лариной Т.В. неделю назад с письмом, в котором написал, что у него на воле остался престарелый родственник, который нуждается в уходе. Т.В. Ларина объяснила, что его обращение уже принято и по нему проводится работа, а  именно подключены службы социальной защиты населения, администрация района, в котором проживает родственник заключенного. И данная работа будет доведена до конца ей лично. Осужденный поблагодарил правозащитницу. В этот же день он вышел из голодовки и начал самостоятельный прием пищи.

 Далее состоялась плановая беседа со вторым гражданином, от которого поступило обращение. Сутью его обращения была жалоба на то, что он незаконно содержится в СИЗО и в отношении его проводятся незаконные следственные действия. Также он жаловался, что многие его обращения, которые он пишет в различные инстанции и, которых уже более 700 штук, умышленно, по его мнению, не передаются и не отправляются администрацией СИЗО 4. Правозащитники объяснили, что писать жалобы и отстаивать свои законные права – его полное право. Также они посоветовали и рассказали, в какие органы лучше обращаться. Тот факт, что корреспонденция каким-то образом не отправляется или умышленно не передается не нашел подтверждения. В свою очередь, правозащитники обратились к начальнику СИЗО 4, а также руководству УФСИН по ТО, чтобы этот момент был ещё раз проверен и взят на контроль. Также члены ОНК сказали гражданину, с которым беседовали, что если вдруг он считает, что какое-то важное обращение, по его мнению, не передается, то члены ОНК всегда могут воспользоваться правом посетить его и передать его обращение лично через канцелярию.

 В самом начале посещения правозащитниками СИЗО 4,  администрация учреждения объявила, что СИЗО 4 посещают Т.В. Ларина и ОНК ТО. В то время, когда правозащитники беседовали с теми заключенными, с которыми были запланированы беседы, ещё 13 граждан изъявили желание пообщаться с правозащитниками. Беседы были проведены со всеми гражданами, изъявившими желание. В основном, жалобы поступали на незаконные следственные действия, проводящиеся в отношении их. Правозащитники всем разъяснили, как и, каким образом, граждане, находящиеся под стражей могут отстаивать свои законные права. Также правозащитники убедились, что у каждого гражданина имеется адвокат. Жалоб на условия содержания в СИЗО от граждан, содержащихся там, не поступало, что особо обрадовало правозащитников. После чего члены ОНК и Т.В. Ларина приступили к обходу СИЗО и камер. Члены ОНК убедились, что выявленные недостатки предыдущего посещения были устранены. Также правозащитники побеседовали с гражданами, которые находятся под стражей в этих камерах. Жалоб на условия содержания не поступало. Из выявленных недостатков было отмечено, что камеры и коридорные помещения требуют косметического ремонта.

 Заканчивая проверку, правозащитники ещё раз попросили руководство УФСИН и СИЗО обратить внимание и взять на дополнительный контроль отправку корреспонденции. В целом работа СИЗО признанна как удовлетворительная.

 31.01.2019  Общественная наблюдательная комиссия ТО  в лице председателя комиссии Александра Воронцова, заместителя председателя Игоря Крюкова и члена комиссии Игоря Бабухина приняла участие в работе коллегии УФСИН России по Тульской области. Также в коллегии участвовали Федеральный инспектор по Тульской области Сергей Бабенко, глава муниципального образования город Тула Юрий Цкипури, Уполномоченный по правам человека в Тульской области Татьяна Ларина, представители силовых ведомств региона, представители средств массовой информации, руководство и сотрудники УИС Тульской области. Были подведены итоги деятельности за 2018 г.

 Открыл  коллегию врио начальника УФСИН Вячеслав Михайленко. Он представил членов коллегии и гостей, огласил план работы и регламент заседания. Затем он выступил с докладом, в котором отразил основные показатели, достигнутые УФСИН России по Тульской области и подчиненными учреждениями по различным направлениям деятельности. Он отметил, что Управлением в целом выполнены задачи, поставленные государством: не допущено чрезвычайных происшествий, побегов, массовых беспорядков, захватов заложников и особо учитываемых преступлений.

 Особое внимание врио начальника уделил таким направлениям деятельности, как обеспечение стабильности и безопасности в учреждениях УИС, совершенствование и расширение производственной деятельности, улучшение материально-бытового и медицинского обеспечения осужденных, подозреваемых и обвиняемых. Акцент был сделан на то, что достижение хороших результатов в деятельности УФСИН стало возможным благодаря тесному сотрудничеству с институтами гражданского общества, правительством Тульской области, органами местного самоуправления, силовыми структурами, а также общественными объединениями, в том числе с правозащитными и религиозными организациями.

 В своем выступлении Вячеслав Иванович привел ряд цифр и показателей, перечислил основные мероприятия, организованные УФСИН России по Тульской области либо прошедшие с участием представителей пенитенциарного ведомства. Также он отметил, что воспитательная и социальная работа с осужденными является приоритетным направлением деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивающим условия для успешной социальной адаптации лиц, освобождающихся из мест лишения свободы.

 Заканчивая выступление, Вячеслав Михайленко подчеркнул, что текущий 2019 год является юбилейным - 12 марта будет отмечаться 140-я годовщина со дня создания уголовно-исполнительной системы России, перед коллективами стоят не менее ответственные задачи, чем в минувшем году, и выполнить их необходимо «на отлично». Он нацелил руководителей подчиненных подразделений на дальнейшую плодотворную и эффективную работу и поблагодарил коллективы сотрудников за добросовестный труд.

 Затем слово взял глава муниципального образования город Тула Юрий Цкипури. Подводя итоги взаимодействия, он отметил, что в УФСИН России по Тульской области проведена масштабная работа по всем направлениям деятельности, основным итогом которой является улучшение соблюдения прав лиц, находящихся в исправительных учреждениях, а также всесторонняя воспитательная и социальная работа, результатом которой является то, что из мест лишения свободы освобождаются люди, хорошо подготовленные, адаптированные для полноценной жизни в обществе. А это является лучшей профилактикой совершения повторных преступлений. Он поблагодарил руководство и сотрудников уголовно-исполнительной системы за достижение хороших результатов и пожелал дальнейших успехов в службе.

 Далее члены коллегии и приглашенные лица выслушали доклады ответственных лиц по направлениям деятельности. Завершилось заседание принятием решения коллегии УФСИН России по Тульской области.

 В ОНК Тульской области поступило предложение от члена Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Бабушкина А.В. посетить совместно с ним ИК 2. Данное предложение было связанно с тем, что к нему поступил ряд жалоб от осужденных, отбывающих наказание в данном исправительном учреждении, а также от их родственников. Члены ОНК мгновенно отреагировали на данную инициативу, поддержав её.

 25.01.19 г. ОНК в лице заместителя председателя Крюкова И.В. и члена комиссии Ситниковой Ю.В. совместно с Бабушкиным А.В. в присутствии руководства ФСИН РФ по Тульской области и начальника колонии посетили ИК 2.  Посещение колонии начали с комнаты предварительного досмотра. Члены комиссии Ситникова Ю.В. и Крюков И.В., а также Бабушкин А.В. отметили, что данное помещение требует срочного ремонта. В комнате достаточно прохладно. Прибор для измерения температуры в данном помещении отсутствует. Далее члены ОНК и А.В. Бабушкин перешли к посещению помещений, в которых содержатся осужденные в строгих условиях. С данными осужденными были проведены беседы. Жалоб не поступало. Осужденные задали вопросы, касаемо изменений в Законодательстве, на что получили квалифицированный ответ. Руководству колонии было сделано замечание: в данном помещении практически не работают осветительные приборы. Также был ряд замечаний по состоянию ремонта в данном помещении. После чего была посещена школа и столовая. Были отмечены ряд недостатков, особенно, при входе в столовую были очень скользкие порожки, по которым невозможно было перемещаться. После этого проверяющие посетили ШИЗО и ПКТ и пообщались со всеми находящимися там заключенными. Было отмечено и донесено до руководства колонии, что все заключенные, находящиеся в данных дисциплинарных учреждениях получали максимальные сроки наказания. Это касалось даже тех, кто провинился впервые. По мнению проверяющих это несправедливо. Это мнение было высказано администрации колонии. После чего члены ОНК и Бабушкин А.В. посетили отряды и побеседовали с заключенными. Общим настроем заключенных проверяющие остались довольны, т.к. практически все трудозаняты  и стремятся взаимодействовать с администрацией колонии. Жалоб в ходе беседы от данных осужденных не поступало.

 Также в ходе проверки были проведены беседы с теми осужденными, от которых и по которым поступали обращения в СПЧ. Данные ситуации были взяты проверяющими на дополнительный контроль.

 По итогам посещения ИК 2 был организован круглый стол, на котором присутствовали члены ОНК  Крюков И.В., Ситникова Ю.В., член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Бабушкин А.В., руководство ФСИН и администрация колонии. Также к ним присоединился председатель ОНК ТО А.В. Воронцов.

 По итогам посещения проверяющие отметили работу колонии, как удовлетворительную, но недостатки, которые были выявлены в ходе посещения признаны, как существенные и неприемлемые. Общественники призвали руководство ФСИН по Тульской области, а также администрацию колонии №2 устранить данные недостатки.

 23  января 2019 г Общественная наблюдательная комиссия Тульской области в лице членов ОНК Ситниковой Ю. В. и Тереховой Н. И. совместно с помощником прокурора г. Новомосковск Тульской области Маркосовым Д Ш. совершили проверку соблюдения прав человека в ФКУ СИЗО - 4  УФСИН России по Тульской области.  

 На момент проверки в учреждении содержалось 192 человека, из них: женщин — 28 человек; несовершеннолетних - 5 человек, осужденных и оставленных для работ по хозяйственному обслуживанию учреждения — 16 человек. При общем лимите наполнения СИЗО 295 человек.

 В ходе проверки был выявлен ряд существенных недостатков, которые были донесены до администрации СИЗО,  с требованием в кратчайшие сроки их устранить.

 По результатам проверки был составлен акт.

 17 января 2019 года члены Общественной наблюдательной комиссии   Ситникова Ю.В. и Терехова Н.И. совершили ряд проверок  соблюдения прав человека  по изоляторам временного содержания Тульской области. А именно:

ИВС МОМВД «Кимовский», ИВС ОМВД России по г.Донскому

 На момент проверки в ИВС Кимовский находились четверо задержанных граждан. На момент проверки в ИВС г.Донском также содержалось четверо задержанных.

 Члены ОНК посетили все помещения двух ИВС: приемное отделение,  медсанчасть, комнату свиданий, прогулочные дворики, комнату для производства обыска и досмотра, комнату для подогрева пищи, следственные кабинеты и конечно, зашли в камеры, где внимательно познакомились с условиями содержания и оценили их  соответствия принятым общеевропейским нормам по содержанию заключенных граждан, побеседовали с самими заключенными. Жалоб от содержащихся под стражей не поступало.

 По итогам проверок комиссией было вынесено, что помещения соответствуют всем требованиям международных стандартов и российского законодательства, учтены все нормы прав  человека по содержанию подозреваемых и обвиняемых. Кроме того, созданы все необходимые служебные и бытовые условия для сотрудников полиции, работающих в ИВС в круглосуточном режиме. ИВС соответствуют всем  нормам и требованиям.