Проверка ФКУ ИК-6

 06 февраля 2019 г. члены Общественной наблюдательной комиссии Ситникова Юлия Владимировна, Терехова Надежда Ивановна, Бабухин Игорь Викторович, совместно с администрацией колонии провели проверку соблюдения прав человека в исправительном учреждении ФКУ ИК-6. 

   На момент проверки общее число лиц, отбывающих наказание, составило 592 человека.

   В ходе проверки  были осуществлены совместные обходы  жилых помещений (отряды), ШИЗО-12 человек, ПКТ-7 человек, помещение для приёма пищи, помещение для проведения длительных свиданий с родственниками, Центр трудовой адаптации осужденных, помещение для оказания медицинской помощи. Наличие фактов несвоевременного отказа в оказании медицинской помощи не установлено.

 Во время проверки, комиссия  побеседовала с осужденными, жалоб и заявлений не поступило. По окончании осмотра ФКУ ИК-6 был составлен акт.

Внеплановая проверка СИЗО 4

Приложение №1 к Акту  проверки соблюдения прав человека

 1.02.2019 г. Общественной наблюдательной комиссией Тульской области в лице заместителя председателя Крюкова И.В. и члена ОНК Ситниковой Ю.В. совместно с уполномоченным по правам человека в ТО Лариной Т.В. было принято решение внеочередной раз внепланово посетить СИЗО 4. Поводами для такого решения стали,  во-первых, поступившие обращения и жалобы в адрес омбудсмена. Один из обращавшихся к правозащитнице объявил голодовку. Данная голодовка была обусловлена заключенным тем, что на воле у него остался одинокий престарелый родственник, который, по его словам, нуждается в уходе и не может это делать самостоятельно. Во-вторых, в предыдущее посещение – проверку, которое осуществила ОНК ТО 23  января 2019 г.  был выявлен ряд существенных недостатков. В связи с этим, правозащитники наметили план произвести личный прием с двумя гражданами, находящимися под стражей в СИЗО 4, от которых поступили обращения и жалобы в адрес омбудсмена и также посмотреть, исправлены ли недостатки которые были выявлены в ходе предыдущей проверки. Также в проверке приняли участие помощник прокурора г.Новомосковск Маркосов Д.Ш. и заместитель начальника УФСИН России по Тульской области Михайленко В.И.

  Правозащитники начали свою работу с приема граждан. Общение началось с заключенного, который объявил голодовку. Он рассказал, что  уже обратился к Лариной Т.В. неделю назад с письмом, в котором написал, что у него на воле остался престарелый родственник, который нуждается в уходе. Т.В. Ларина объяснила, что его обращение уже принято и по нему проводится работа, а  именно подключены службы социальной защиты населения, администрация района, в котором проживает родственник заключенного. И данная работа будет доведена до конца ей лично. Осужденный поблагодарил правозащитницу. В этот же день он вышел из голодовки и начал самостоятельный прием пищи.

 Далее состоялась плановая беседа со вторым гражданином, от которого поступило обращение. Сутью его обращения была жалоба на то, что он незаконно содержится в СИЗО и в отношении его проводятся незаконные следственные действия. Также он жаловался, что многие его обращения, которые он пишет в различные инстанции и, которых уже более 700 штук, умышленно, по его мнению, не передаются и не отправляются администрацией СИЗО 4. Правозащитники объяснили, что писать жалобы и отстаивать свои законные права – его полное право. Также они посоветовали и рассказали, в какие органы лучше обращаться. Тот факт, что корреспонденция каким-то образом не отправляется или умышленно не передается не нашел подтверждения. В свою очередь, правозащитники обратились к начальнику СИЗО 4, а также руководству УФСИН по ТО, чтобы этот момент был ещё раз проверен и взят на контроль. Также члены ОНК сказали гражданину, с которым беседовали, что если вдруг он считает, что какое-то важное обращение, по его мнению, не передается, то члены ОНК всегда могут воспользоваться правом посетить его и передать его обращение лично через канцелярию.

 В самом начале посещения правозащитниками СИЗО 4,  администрация учреждения объявила, что СИЗО 4 посещают Т.В. Ларина и ОНК ТО. В то время, когда правозащитники беседовали с теми заключенными, с которыми были запланированы беседы, ещё 13 граждан изъявили желание пообщаться с правозащитниками. Беседы были проведены со всеми гражданами, изъявившими желание. В основном, жалобы поступали на незаконные следственные действия, проводящиеся в отношении их. Правозащитники всем разъяснили, как и, каким образом, граждане, находящиеся под стражей могут отстаивать свои законные права. Также правозащитники убедились, что у каждого гражданина имеется адвокат. Жалоб на условия содержания в СИЗО от граждан, содержащихся там, не поступало, что особо обрадовало правозащитников. После чего члены ОНК и Т.В. Ларина приступили к обходу СИЗО и камер. Члены ОНК убедились, что выявленные недостатки предыдущего посещения были устранены. Также правозащитники побеседовали с гражданами, которые находятся под стражей в этих камерах. Жалоб на условия содержания не поступало. Из выявленных недостатков было отмечено, что камеры и коридорные помещения требуют косметического ремонта.

 Заканчивая проверку, правозащитники ещё раз попросили руководство УФСИН и СИЗО обратить внимание и взять на дополнительный контроль отправку корреспонденции. В целом работа СИЗО признанна как удовлетворительная.

В УФСИН подвели итоги деятельности за 2018 год

 31.01.2019  Общественная наблюдательная комиссия ТО  в лице председателя комиссии Александра Воронцова, заместителя председателя Игоря Крюкова и члена комиссии Игоря Бабухина приняла участие в работе коллегии УФСИН России по Тульской области. Также в коллегии участвовали Федеральный инспектор по Тульской области Сергей Бабенко, глава муниципального образования город Тула Юрий Цкипури, Уполномоченный по правам человека в Тульской области Татьяна Ларина, представители силовых ведомств региона, представители средств массовой информации, руководство и сотрудники УИС Тульской области. Были подведены итоги деятельности за 2018 г.

 Открыл  коллегию врио начальника УФСИН Вячеслав Михайленко. Он представил членов коллегии и гостей, огласил план работы и регламент заседания. Затем он выступил с докладом, в котором отразил основные показатели, достигнутые УФСИН России по Тульской области и подчиненными учреждениями по различным направлениям деятельности. Он отметил, что Управлением в целом выполнены задачи, поставленные государством: не допущено чрезвычайных происшествий, побегов, массовых беспорядков, захватов заложников и особо учитываемых преступлений.

 Особое внимание врио начальника уделил таким направлениям деятельности, как обеспечение стабильности и безопасности в учреждениях УИС, совершенствование и расширение производственной деятельности, улучшение материально-бытового и медицинского обеспечения осужденных, подозреваемых и обвиняемых. Акцент был сделан на то, что достижение хороших результатов в деятельности УФСИН стало возможным благодаря тесному сотрудничеству с институтами гражданского общества, правительством Тульской области, органами местного самоуправления, силовыми структурами, а также общественными объединениями, в том числе с правозащитными и религиозными организациями.

 В своем выступлении Вячеслав Иванович привел ряд цифр и показателей, перечислил основные мероприятия, организованные УФСИН России по Тульской области либо прошедшие с участием представителей пенитенциарного ведомства. Также он отметил, что воспитательная и социальная работа с осужденными является приоритетным направлением деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивающим условия для успешной социальной адаптации лиц, освобождающихся из мест лишения свободы.

 Заканчивая выступление, Вячеслав Михайленко подчеркнул, что текущий 2019 год является юбилейным - 12 марта будет отмечаться 140-я годовщина со дня создания уголовно-исполнительной системы России, перед коллективами стоят не менее ответственные задачи, чем в минувшем году, и выполнить их необходимо «на отлично». Он нацелил руководителей подчиненных подразделений на дальнейшую плодотворную и эффективную работу и поблагодарил коллективы сотрудников за добросовестный труд.

 Затем слово взял глава муниципального образования город Тула Юрий Цкипури. Подводя итоги взаимодействия, он отметил, что в УФСИН России по Тульской области проведена масштабная работа по всем направлениям деятельности, основным итогом которой является улучшение соблюдения прав лиц, находящихся в исправительных учреждениях, а также всесторонняя воспитательная и социальная работа, результатом которой является то, что из мест лишения свободы освобождаются люди, хорошо подготовленные, адаптированные для полноценной жизни в обществе. А это является лучшей профилактикой совершения повторных преступлений. Он поблагодарил руководство и сотрудников уголовно-исполнительной системы за достижение хороших результатов и пожелал дальнейших успехов в службе.

 Далее члены коллегии и приглашенные лица выслушали доклады ответственных лиц по направлениям деятельности. Завершилось заседание принятием решения коллегии УФСИН России по Тульской области.

Внеплановое посещение ИК 2

 В ОНК Тульской области поступило предложение от члена Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Бабушкина А.В. посетить совместно с ним ИК 2. Данное предложение было связанно с тем, что к нему поступил ряд жалоб от осужденных, отбывающих наказание в данном исправительном учреждении, а также от их родственников. Члены ОНК мгновенно отреагировали на данную инициативу, поддержав её.

 25.01.19 г. ОНК в лице заместителя председателя Крюкова И.В. и члена комиссии Ситниковой Ю.В. совместно с Бабушкиным А.В. в присутствии руководства ФСИН РФ по Тульской области и начальника колонии посетили ИК 2.  Посещение колонии начали с комнаты предварительного досмотра. Члены комиссии Ситникова Ю.В. и Крюков И.В., а также Бабушкин А.В. отметили, что данное помещение требует срочного ремонта. В комнате достаточно прохладно. Прибор для измерения температуры в данном помещении отсутствует. Далее члены ОНК и А.В. Бабушкин перешли к посещению помещений, в которых содержатся осужденные в строгих условиях. С данными осужденными были проведены беседы. Жалоб не поступало. Осужденные задали вопросы, касаемо изменений в Законодательстве, на что получили квалифицированный ответ. Руководству колонии было сделано замечание: в данном помещении практически не работают осветительные приборы. Также был ряд замечаний по состоянию ремонта в данном помещении. После чего была посещена школа и столовая. Были отмечены ряд недостатков, особенно, при входе в столовую были очень скользкие порожки, по которым невозможно было перемещаться. После этого проверяющие посетили ШИЗО и ПКТ и пообщались со всеми находящимися там заключенными. Было отмечено и донесено до руководства колонии, что все заключенные, находящиеся в данных дисциплинарных учреждениях получали максимальные сроки наказания. Это касалось даже тех, кто провинился впервые. По мнению проверяющих это несправедливо. Это мнение было высказано администрации колонии. После чего члены ОНК и Бабушкин А.В. посетили отряды и побеседовали с заключенными. Общим настроем заключенных проверяющие остались довольны, т.к. практически все трудозаняты  и стремятся взаимодействовать с администрацией колонии. Жалоб в ходе беседы от данных осужденных не поступало.

 Также в ходе проверки были проведены беседы с теми осужденными, от которых и по которым поступали обращения в СПЧ. Данные ситуации были взяты проверяющими на дополнительный контроль.

 По итогам посещения ИК 2 был организован круглый стол, на котором присутствовали члены ОНК  Крюков И.В., Ситникова Ю.В., член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Бабушкин А.В., руководство ФСИН и администрация колонии. Также к ним присоединился председатель ОНК ТО А.В. Воронцов.

 По итогам посещения проверяющие отметили работу колонии, как удовлетворительную, но недостатки, которые были выявлены в ходе посещения признаны, как существенные и неприемлемые. Общественники призвали руководство ФСИН по Тульской области, а также администрацию колонии №2 устранить данные недостатки.

Проверка ФКУ СИЗО - 4  УФСИН России по Тульской области

 23  января 2019 г Общественная наблюдательная комиссия Тульской области в лице членов ОНК Ситниковой Ю. В. и Тереховой Н. И. совместно с помощником прокурора г. Новомосковск Тульской области Маркосовым Д Ш. совершили проверку соблюдения прав человека в ФКУ СИЗО - 4  УФСИН России по Тульской области.  

 На момент проверки в учреждении содержалось 192 человека, из них: женщин — 28 человек; несовершеннолетних - 5 человек, осужденных и оставленных для работ по хозяйственному обслуживанию учреждения — 16 человек. При общем лимите наполнения СИЗО 295 человек.

 В ходе проверки был выявлен ряд существенных недостатков, которые были донесены до администрации СИЗО,  с требованием в кратчайшие сроки их устранить.

 По результатам проверки был составлен акт.

ОНК начала плановые проверки в 2019 году

 17 января 2019 года члены Общественной наблюдательной комиссии   Ситникова Ю.В. и Терехова Н.И. совершили ряд проверок  соблюдения прав человека  по изоляторам временного содержания Тульской области. А именно:

ИВС МОМВД «Кимовский», ИВС ОМВД России по г.Донскому

 На момент проверки в ИВС Кимовский находились четверо задержанных граждан. На момент проверки в ИВС г.Донском также содержалось четверо задержанных.

 Члены ОНК посетили все помещения двух ИВС: приемное отделение,  медсанчасть, комнату свиданий, прогулочные дворики, комнату для производства обыска и досмотра, комнату для подогрева пищи, следственные кабинеты и конечно, зашли в камеры, где внимательно познакомились с условиями содержания и оценили их  соответствия принятым общеевропейским нормам по содержанию заключенных граждан, побеседовали с самими заключенными. Жалоб от содержащихся под стражей не поступало.

 По итогам проверок комиссией было вынесено, что помещения соответствуют всем требованиям международных стандартов и российского законодательства, учтены все нормы прав  человека по содержанию подозреваемых и обвиняемых. Кроме того, созданы все необходимые служебные и бытовые условия для сотрудников полиции, работающих в ИВС в круглосуточном режиме. ИВС соответствуют всем  нормам и требованиям.